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试析如何加强建筑工程造价管理提高经济效益
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王小平
摘要:建筑工程造价是在施工前期的必要准备工作,合理科学的造价,对于有效控制项目成本,降低工程总体费用具有至关重要的作用。本文通过叙述我国工程管理的现状,提出了工程成本控制思路和措施,对于在建筑工程造价管理中,起到了有效控制项目成本的作用。
关键词:工程造价管理;施工项目成本;措施
工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题,力求合理使用人力、物力和财力,达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理不仅是经济问题,而是一项非常复杂的系统工程。在市场经济条件下,如何进一步加强我国工程造价管理工作,达到降低工程造价,提高投资效益,促进我国建筑市场健康、持续、稳定发展,是多年来我国工程造价领域一直思索和关心的问题。
1目前工程造价管理与控制的现状
工程造价管理与控制到目前还没有形成全方位、全过程的控制体系。伴随着我国市场经济体制的不断发展,经济价格体系的升华,招投标体制的完善,建筑工程项目的造价控制与管理显得尤为重要,这也为其提出了严峻的挑战。我国当前造价管理水平不高,与发达国家相比,差距较大。
1.1工程造价人员力量不足,缺乏全面的专业素养
从事造价这一职业的人员要求具有较高的综合素质,不但要会看图算量,还要具备建筑学和施工工艺知识,要有较高的数学几何知识水平,更要懂得技术经济(不限于各种定额,人工、材料、机械的市场行情),只有具备了以上各方面的学科知识,造价人员才能更好地完成造价管理和造价控制工作。但目前造价人员本身综合素质不高,而且同时有施工经验和造价管理经验的人员甚少,大部分的工程造价人员只会单独的看图算量,针对施工图计算土石方、钢筋混泥土等工程量,然后对算出的工程量计价汇总,他们不懂建筑学、施工工艺,对价值工程的理解也不到位,所以在设计前和施工中提不出半点建设性建议,设计前期的工程造价无法得到合理的管理与控制。
1.2没有健全的法律法规体制和合理的市场竞争机制
我国在很大意义上是一个人情社会,人为操作空间较大。目前,工程造价管理方面还没有健全的法律法规体系,在落实的过程中存在诸多问题,法律执行效果不佳。人们的合同意识淡薄,结算扯皮事情居多。加之建筑市场竞争机制不健全,价格市场受到政府的宏观控制,在招投标过程中虽然采用了公开招投标,但还受到了地区行业垄断和保护的影响,公平公正科学的市场竞争体制难以形成。
2加强项目施工阶段的成本控制,提高经济效益
对于工程项目在施工阶段的造价成本控制,对于这一阶段的工程造价成本控制主要体现于施工图预算控制、承包合同价的控制、施工预算额的控制、资金使用的控制,还体现在施工组织设计、施工方案的优选、施工工人的作业水平等方面,这对于提高工程质量以及缩短工期、减小不必要费用等都是很有必要的;其实控制工程造价是成本目标实现的基础。显然,除工程项目在投资决策、设计和工程发包阶段的成本控制外,项目施工阶段的工程成本控制可从以下几个方面入手:
2.1通过编制成本计划,确定成本控制的目标。从工程实践可表明,工程成本费用是随着工程进度逐期发生的,根据工程进度计划可以编制成本计划。为了便于管理工程项目成本,应当对制定相应的成本计划,如材料设备成本计划;施工机械费用计划;人工费成本计划;临时工程成本计划;管理费成本计划。采取以施工图预算抑制成本支出,按施工图预算,实行“以收定支”,或者叫“量入为出”,从工程实践经验,可采取的具体处理措施为:人工费用的控制;材料费用的控制;钢管脚手架、钢模板等周转设备使用费的控制;施工机械使用费的控制;构件加工费和分包工程费的控制等。
2.2通过审查施工组织设计和施工方案从工程实践效果表明,工程中的施工组织设计和施工方案对工程成本支出影响很大,显然在工程施工前通过编制科学合理的施工组织设计和施工方案可以有效地降低工程建设成本。同时在工程施工前,施工单位等应当认真会审图纸,从而进一步制定合理施工方案,明确质量目标,以有效地减少返工现象。可以通过在确保工程质量的前提下,结合项目施工的主客观条件对设计图纸认真会审,积极提出有科学依据的合理化建议,既有利于加快工程速度、保证工程质量和方便施工,又降低资源消耗,在取得业主、监理和设计单位同意后修改设计图纸。会审时对于结构复杂、施工难度大的项目更要加倍认真。
2.3控制工程的动态结算。对于工程项目进度款的方式一般采取按月结算、竣工后一次结算、分段结算和其他双方约定的结算方式等。显然,采取不同的工程款结算方式,这对于开发商工程成本支出数额也有较大影响。如果从开发商的角度来说,工程款的支付越向后拖越有利,但对于承包
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