《红色旅游景区（点）设施规范》地方标准编制说明.docx

《红色旅游景区（点）设施规范》

地方标准编制说明

一、工作简况

1、红色旅游系列地方标准立项概况

2022年，在陕西省文化和旅游厅指导下，经过陕西省市场监督管理局审查、评审、公示等环节，由长安大学申请牵头编制红色旅游系列地方标准获得立项，包括《红色旅游景区（点）评定指南》（SDBXM198-2022）、《红色旅游景区（点）设施规范》（SDBXM196-2022）、《红色旅游景区（点）服务基本要求》（SDBXM194-2022）、《红色旅游景区（点）讲解服务规范》（SDBXM195-2022）、《红色旅游景区（点）研学服务规范》（SDBXM197-2022）等5项。项目总负责人为丁华教授，团队成员包括胡粉宁、马轩、刘丽丽等。

2、任务来源

陕西省市场监督管理局2022年地方标准制修订计划项目【陕市监函〔2022〕380号】，项目编号为SDBXM196-2022，由陕西省文化和旅游厅报送，长安大学制定，是红色旅游系列地方标准中的一项。

3、起草单位、协作单位起草单位：长安大学。

4、主要工作进程

标准的编制工作在陕西省文化和旅游厅和陕西省市场监督管理局的指导下进行，起草前制定了本标准编写的指导思想，调查了国内红色旅游发展较好的景区，查阅了红色旅游设施相关文献和国内标准，并拟定了详细的工作时间表。

具体工作进程如下：

（1）准备阶段：2022年6月

成立标准起草小组，初步制定工作计划。

收集和查阅国内外关于红色旅游设施相关文献和国内标准，经过交流和讨论，并征求相关部门和专家意见，形成标准的初步框架结构。

（2）实地调研阶段：2022年7月-8月

根据标准框架，标准起草小组赴省外——北京、贵州、河北等地考察调研，赴省内——西安、咸阳、宝鸡、渭南、汉中、安康、商洛、铜川、延安、榆林等地考察，获取设施规划、服务质量等相关数据。

（3）初稿编制：2022年9月-10月

标准起草小组多次召开内部讨论会议，确定、调整标准的大纲及结构，依据收集资料及调研成果，编制完成标准征求意见稿。

（4）意见征求：2022年11月——2023年7月

2022年11月，征求陕西省文化和旅游厅科技处、资源开发处意见，共征集意见13条，其中采纳意见13条。

2022年12月，通过网络方式，征求省内旅游行业和相关行业专家意见研讨会，与会专家共征集意见30条，其中采纳意见27条。

2023年5月-8月，陕西省文化和旅游厅以将征求意见稿及相关材料以函件形式发送各设区市文化和旅游局（杨凌示范区、西咸新区、韩城市等），各有关单位（陕西省旅游设计院、西北大学、陕西师范大学、西安建筑科技大学规划院、西安外国语大学、华清宫景区、八路军办事处、延安革命纪念地、陕西省标准化研究院等），征集意

见共49条，其中采纳意见45条。

5、起草组成员

姓名

性别

职务/职称

工作单位

任务分工

丁华

女

教授

长安大学

总负责

张薇

女

副教授

长安大学

基本要求

赵敬源

女

教授

长安大学

基础设施

胡粉宁

女

讲师

长安大学

保护与展陈设施

任飞虹

女

讲师

长安大学

旅游接待设施

马轩

男

副教授

长安大学

安全与消防设施

苗帅

男

研究生

长安大学

卫生设施

代笠

男

研究生

长安大学

智慧旅游设施

舒悦

女

研究生

长安大学

智慧旅游设施

樊其月

女

研究生

长安大学

设施管理

宋春慧

女

研究生

长安大学

持续发展

二、标准编制的必要性和意义

红色旅游作为一种特殊的旅游形态，在传播中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化方面发挥着重大作用，发展红色旅游，能够让人民群众在了解革命文化中继承革命精神，树立社会主义核心价值观，能够更好地满足人民日益增长的精神文化需求，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。红色旅游设施作为红色文化传承和红色旅游产业发展的重要支撑，规范的红色旅游设施对于提升红色旅游产业的吸引力和

竞争力，推动其健康、可持续发展，具有重要的战略作用。为提升陕西省红色旅游产业总体素质，引领陕西省红色旅游的健康科学发展，规范陕西省红色旅游设施规范标准，贯彻《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、《全国红色旅游发展规划纲要》、《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》、《关于促进全域旅游发展的指导意见》、《关于实施革命文物保护利用工程的意见》、《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》、《推动革命老区红色旅游高质量发展有关方案》、《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》、《关于加强旅游服务质量监管提升旅游服务