《红色旅游景区（点）研学服务规范》地方标准编制说明.docx

《红色旅游景区（点）研学服务规范》

地方标准编制说明

一、工作简况

1、红色旅游系列地方标准立项概况

2022年，在陕西省文化和旅游厅指导下，经过陕西省市场监督管理局审查、评审、公示等环节，由长安大学申请牵头编制红色旅游系列地方标准获得立项，包括《红色旅游景区（点）评定指南》（SDBXM198-2022）、《红色旅游景区（点）设施规范》（SDBXM196-2022）、《红色旅游景区（点）服务基本要求》（SDBXM194-2022）、《红色旅游景区（点）讲解服务规范》（SDBXM195-2022）、《红色旅游景区（点）研学服务规范》（SDBXM197-2022）等5项。项目总负责人为丁华教授，团队成员包括胡粉宁、马轩、刘丽丽等。

2、任务来源

陕西省市场监督管理局2022年地方标准制修订计划项目【陕市监函〔2022〕380号】，项目编号为SDBXM197-2022，由陕西省文化和旅游厅报送，长安大学制定，是红色旅游系列地方标准中的一项。

3、起草单位、协作单位起草单位：长安大学。

4、主要工作进程

标准的编制工作在陕西省文化和旅游厅和陕西省市场监督管理局的指导下进行，起草前制定了本标准编写的指导思想，调查了国内红色旅游发展较好的景区，查阅了红色旅游研学服务相关文献和国内标准，并拟定了详细的工作时间表。

具体工作进程如下：

（1）准备阶段：2022年6月

成立标准起草小组，初步制定工作计划。

收集和查阅国内外关于红色旅游研学服务相关文献和国内标准，经过交流和讨论，并征求相关部门和专家意见，形成标准的初步框架结构。

（2）实地调研阶段：2022年7月-8月

根据标准框架，标准起草小组赴省外——北京、贵州、河北等地考察调研，赴省内——西安、咸阳、宝鸡、渭南、汉中、安康、商洛、铜川、延安、榆林等地考察，获取研学基础设施、服务质量等相关数据。

（3）初稿编制：2022年9月-10月

标准起草小组多次召开内部讨论会议，确定、调整标准的大纲及结构，依据收集资料及调研成果，编制完成标准征求意见稿。

（4）意见征求：2022年11月——2023年7月

2022年11月，征求陕西省文化和旅游厅科技处、资源开发处意见，共征集意见13条，其中采纳意见12条。

2022年12月，通过网络方式，征求省内旅游行业和相关行业专家意见研讨会，与会专家共征集意见23条，其中采纳意见20条。

2023年5月-8月，陕西省文化和旅游厅以将征求意见稿及相关材料以函件形式发送各设区市文化和旅游局（杨凌示范区、西咸新区、韩城市等），各有关单位（陕西省旅游设计院、西北大学、陕西师范大学、西安建筑科技大学规划院、西安外国语大学、华清宫景区、

八路军办事处、延安革命纪念地、陕西省标准化研究院等），征集意见共56条，其中采纳意见53条。

5、起草组成员

姓名

性别

职务/职称

工作单位

任务分工

丁华

女

教授

长安大学

总负责

吴焱

女

副教授

长安大学

基本要求

马轩

男

副教授

长安大学

基本要求

胡粉宁

女

讲师

长安大学

基本要求

杨俊涛

男

副教授

长安大学

基本要求

陈晶

女

研究生

长安大学

教育服务

代笠

男

研究生

长安大学

讲解服务

崔萃

女

研究生

长安大学

卫生服务

郎婷

女

研究生

长安大学

住宿服务

马旭文

女

研究生

长安大学

餐饮服务

二、标准编制的必要性和意义

红色旅游是一种具有特殊历史意义和文化价值的旅游形式，是让游客了解中国革命的历史，增强民族自豪感和爱国情怀的有益实践。深化发展红色旅游，是党中央、国务院做出的一项重大决策部署。同样，研学旅行作为中小学生在游览过程中培养家国情怀、树立良好三观、收获课外知识的重要途径，是对学校教育与校外教育衔接形式的创新补充。教育部明确指出要把研学旅行摆在更加重要的位置，推动研学旅行健康快速发展。为提升陕西省红色旅游产业总体素质，引领

陕西省红色旅游的健康科学发展，规范陕西省红色旅游研学服务标准，贯彻《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、《全国红色旅游发展规划纲要》、《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》、《关于促进全域旅游发展的指导意见》、《关于实施革命文物保护利用工程的意见》、《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》、《推动革命老区红色旅游高质量发展有关方案》、《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》、《关于加强旅游服务质量监管提升旅游服务质量的指导意见》、《关于完善研学旅游市场秩序的提案》和《关于推进中小学生研学实践工作的实施意见》等文件精神，