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刍议市政建设施工过程中的安全管理
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张力英
摘要:市政工程同其它建设工程相比,有其独特的特点。市政工程多为露天作业,地处繁华闹市中,施工环境和作业条件较差,施工现场人多车多交通量大,地上障碍多,地下管线错综复杂,交叉作业多,施工场地有限,不安全因素多,现场作业人员组成比较复杂,多为各地民工,流动性大,存在安全意识淡薄,自我防护能力差等问题,施工作业过程中违章指挥,冒险作业等不遵章守纪现象也较多存在。
关键词:安全生产;市政工程;安全管理
1前言
本文结合市政工程的特点,阐述了安全生产的重要性,并从五个方面详细的分析了如何抓好市政建设施工现场的安全管理。市政工程施工是一项非常复杂的生产活动,涉及面广,影响因素多,不安全隐患多,安全管理极为复杂。通过多年来在市政工程一线工作的经验,认为要抓好施工现场的安全管理,保证施工安全,做到防患于未然,必须抓好以下五方面:
2加强从业人员的安全教育与训练
加强对从业人员施工安全教育与训练是增强其安全生产意识,提高和掌握安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误的重要方法和必要手段。《中华人民共和国建筑法》第四十六条规定:建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训人员不得上岗作业。实行“三级安全教育制”每个市政工程开工前,先由公司对参建人员,包括管理人员和民工进行安全教育,再由项目部的安全技术部对工长、质检、安全员及民工进行安全教育,最后,由工长、安全员对民工进行教育,即工序安全技术交底、学习安全操作规程,安全注意事项等。
3加强施工现场的管理工作
每个市政工程开工前,我们都从以下几点来加强管理,防患于未然。
(1)首先建立以项目经理为第一责任人的完整的安全管理体系,实行安全生产检查一票否决制,有组织、有领导地开展安全管理活动,承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任,抓制度落实,抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,并且明确规定,根据市政工程规模的大小,每个工程必须保证1~2名专职安全员,将安全责任落实到具体的人。项目经理要同公司签定安全目标管理责任书,每个具体的安全责任人要同项目经理签订安全目标管理责任书,谁的责任范围出问题谁负责,并有相应的行政及经济处罚措施。首先从管理仁保证市政施工的安全。
(2)根据每个市政工程的具体情况,制定详细的安全保证措施,安全保证措施,包括施工现场规范化安全管理措施,施工安全保证措施,社会安全保证措施,施工工序安全保证措施,冬、雨季施工安全保证措施,用电管理和防护措施,危险源的识别及防护措施,预防安全措施、消防安全措施等内容。从技术上保证市政施工全过程的安全。
(3)加强施工机械及用电的管理。我们规定凡是挖掘机,平地机、装载机等机械作业时,必须有2名着黄马甲民工负责机械周围的安全,机械操作人员必须有上岗证,严禁无证上岗。临时用电线路必须符合JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》要求,维修或拆除临时用电工程必须由电工完成,且电工等级与工程的难易程度和技术复杂性相适应,严禁民工私自拉线接电和滥用,在架设电路时,应有电工、专职安全人员监护,对于施工现场中的一切电动施工机械和手持电动工具,一律实行专人负责制,并定期检查和维修保养,安全生产制度,一定要认真落实,确保安全用电得到实施。通过加强这一方面的管理,我们基本上杜绝了施工过程中的机械及用电伤亡事故。
4加强文明施工和环境保护
有的人认为文明施工和环境保护与安全生产无关,本人认为这种想法要不得,例如2006年8月23日上午10时许,位于珍珠南路上,一排长达100余米的施工围挡突然倒塌,砸伤了3名小伙子。再如我们的宝塔路拓宽改造工程工地,曾发生彩钢板围挡被风刮倒,导致一高档小轿车被砸和一过路行人被擦伤的事例。诸如这样的事例还很多,事实证明这种想法是错误的。本人认为要保证安全生产必须加强文明施工和环保,做好了文明施工和环保就可以有效地减少安全事故的发生,保证从业人员和周围人民群众的生命安全和身心健康。我们在施工中将文明施工和环保工作与创建文明工地及安全生产紧密结合起来,通过创建文明工地来搞好文明施工和环保,从而保证市政施工的安全,三者密不可分。我们在施工中始终坚持“文明施工”、“安全第一”、“预防为主”的方针,视从业人员及周围群众的安全高于一切,加大安全投入,提高安全生产科技含量,以省级文明工地为目标。对每个市政工程的施工现场,我们尽可能采取全封闭或半封闭施工,设置必要的安全警示标志,交通指示标志,危险区域警示牌,警示灯等;设置规范牢固的围挡及必要的宣传横幅,硬化施工及交通便道和材料堆放场地,保证雨天不积水、不起泥,晴天不扬尘,保护从业人员、周围群众、行人及车辆的安全。
5善用经
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