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(一)基本概况：包括工程名称、地址，工程建设单位、

监理单位、设计单位、施工单位，开、竣工日期，主要结构

形式，资金来源及到位情况，合同形式等。

(二)建设地点的自然及社会环境特征，包括地形地貌、工

程地质、水文地质、地震烈度、气象条件、人文环境、民族

风情、社会资源等特征。

(三)建设项目的特点、重点及难点：本工程具有的施

工特点、难点、重点。有特殊性时应包括特殊性要求。

(四)主要实物工程量，包括土石方、桥梁、隧道、房

建、路面、砼、钢结构、设备、电气、管道等主要工程量。

二、

相关的法律法规、标准规范，招投标文件，承包合同，

设计图纸，上级单位、建设单位及公司相关管理文件、要，

场条件，公司施工资源状况、同类工程经验等。

对工程施工的难点、重点和潜在的风险等进行识别、评

估，并提出针对性管控措施。

1.管理决策风险；

合同风险；

2.

3.分包(劳务)风险；

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4.工程风险(安全、质量、工期、环保等)；

5.法律风险；

6.财务资金风险；

7.其它风险。

在项目策划时对风险进行评估、分级，

针对主要风险制定相应对策、控制方案或者应急预案，有效

防范风险。

按照股分公司、集团公司“1234+”项目管理思路相关实

施办法，明确项目的组织管理模式(明确项目部设置名称管、

理层级、部门设置等)、劳务用工模式、成本管控方式(经济

管理模式及考核兑现形式等)、物资设备管控手段、财税运作

方式等。

1.工期目标：满足合同及业主要求，明确重点工程的关

键节点控制工期。

2.质量目标：满足合同及业主要求，明确工程创优目标。

3.安全目标：满足合同、业主要求、企业要求、地方政

府规定等要求。

4.环境目标：满足合同、业主要求、企业要求、地方政

府规定等要求。

5.技术目标：满足合同及业主要求，明确技术管理、科

技创新的主要目标。

创誉目标：满足合同及业主要求，明确项目信用评价

6.

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目标。

7.经济目标：在投标测算收益额和收益率的基础上，明

确综合收益额和收益率。

8.其他管理目标：在上述具体目标的基础上，还应结合

项目定位和实际，充分考虑市场滚动目标、内部人材哺育目

标、人员安置目标、社会稳定目标等相关方要求的目标。

工程总体施工的先后顺序，特殊是重、难点和关键工程

的施工顺序。

确定项目总体施工方案，明确技术经济指标。对复杂、

危（wei）险性较大的技术方案要详细说明，其他常规施工

方案及方法可简要说明。特殊强调本项目需要编制的作业

指导书，所用设计、施工标准、规范等，要详列清单。

1.需要编制的专项施工方案(某些专项方案在策划中不能

直接明确的可另行编制，但需在策划中明确专项方案级别、

编制计划、责任人和完成时间)。常见的需要编制专项施工方

案的有：既有线工程、特殊桥梁