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医疗健康产业十四五规划解读

引言：“十四五”规划对我国来讲，是一个非常重要的规划，

是我国进入新时代以后所制定的第一个五年规划，也是自全面

建成小康社会到实现社会主义现代化强国的第一个规划。“十

四五”期间，我国将会跨过美元的门槛，从中等收入国家发展

成高收入国家，这将是历史上的一个里程碑，目前高收入国家

的人口仅占全世界总人口的15%，但在中国转变成高收入国

家之后，全世界生活在高收入国家的人口数量占比将会从15%

增加到34%，实现显著飞跃。同时，我国作为一个14亿人口

大国，如何有效保障全国人民的健康生活，并促进医疗水平稳

步提升，将是我国“十四五”期间所面临的重要课题。

一、宏观环境-我们面临什么？

改革开放后，在“放开搞活”的大环境背景下，中国城镇化

必然会经历一个“快速补课型”的发展阶段，城市建设、城市产

业发展、城市人口增长均创造了空前的高速度，但也明显带有

粗放、低水平扩张等特点，面对需求的迫切性，城市布局大都

在原有格局上向外扩大，呈现“摊大饼”模式。

与此同时，各类问题不断显现，如地下设施建设普遍滞后、

医疗基础设备与水平落后、公共服务和房屋体系建设普遍以满

足短期需求为主，缺少整体长远的考虑、有关重大枢纽型工程、

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保障城市长远运转所需要的基础本领与公共服务本领严重欠缺、

营商环境与社会管理本领不足等现象层出不穷，我国城市综合

环境亟待进一步改善与晋升。

“十四五”期间，我国需要解决一系列突出矛盾与问题，并

在已有的城市建设和发展基础上，进一步推进城镇化建设，重

点突破城镇承载能力不足、科技水平落后的瓶颈问题，科学发

展地下设施、医疗设备、绿色建筑等实体经济，争取在“为人

民谋幸福，为民族谋复兴”方面取得前所未有的成就。

二、产业现状-我们在何种阶段？

近年来，我国医疗健康产业投融资额总体呈现波动上涨趋

势，其中2019年融资额为602.8亿元，同比下降23.9%，2019

年融资事件数为618起，同比下降41.59%，其下降原因主要

受整体资本环境影响，未来的行业投资将更加谨慎。

2019年我国医疗健康产业的发展主要集中在医药、数字

医疗、医疗服务等领域，其中医药领域融资金融为283.9亿元，

融资事件数为98起。数字医疗领域融资金融为190.1亿元，

融资事件数为82起。医疗服务领域融资金融为144.3亿元，

融资事件数为81起。器械和生物技术领域融资金额均在100

亿元以下。

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区域发展方面，2019年我国医疗健康产业主要发展区域

为北京市、上海市、浙江省、江苏省和广东省等地，其中北京

市融资金额为241.4亿元，融资事件数为152起。上海市融资

金额为119亿元，融资事件数为135起。浙江省、江苏省和广

东省融资金额均在100亿元以下。“十四五”期间，新一代信息

技术将助力医疗健康产业实现全面突破与发展，并与生命科学、

生物技术、信息技术等一系列科学技术实现相互融合，随着近

年生命科学研究、生物技术发展不断取得重大突破，全基因组

检测、基因治疗、细胞治疗、细胞3D打印技术等领域将有望

率先实现产业化，从而为满足人类生命健康需求提供新手段、

新途径。三、细分行业重点解读-我们怎样发展？

1.医疗器械行业

医疗器械指间接