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争创全国乡村振兴示范村实施方案

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为全面推动我县乡村振兴战略实施，接续打造全国乡村振兴样板

区，根据中央、省委农村工作会议和中央一号文件精神，县委、县政

府决定在全县争创一批全国乡村振兴示范村。为强力推动示范村创

建，特制定如下实施方案：

一、创建目标

2022年至2024年，连续三年，每年在全县遴选4个村或示范片

区（以下统称示范村），按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治

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理有效、生活富裕”的总体要求，因地制宜，创建成有规模、有特色，

在全省全国有影响的乡村振兴示范村，通过示范引领，以点带面，全

面推动我县乡村振兴工作一年一个新台阶。

二、创建原则

（一）党政主导。党委政府引导示范村立足资源禀赋，合理选择

发展方向和发展模式，不大包大揽、大拆大建，通过领导联点、政策

激励、资金奖补等方式，全力支持示范村开展创建工作。

（二）部门主推。在派出强有力的县直单位驻村帮扶的基础上，

县直各责任单位对示范村按照“一村一策”和“缺什么补什么”的要

求，协同制定创建工作方案、细化工作目标、强化工作措施，在产业、

就业、基础设施和公共服务等方面，为示范村创建提供政策支持。

（三）属地主责。乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（街道

主任）为示范村创建第一责任人，对示范村的申报、成功创建负主责，

村支部书记为示范村创建直接责任人，负责牵头抓好示范村创建工作

的落地落实。

（四）乡贤主创。发动乡贤在党组织领导下，依法依规参与示范

村创建，促进项目回归、人才回乡、资金回流、技术回援、文化回润、

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公益回扶，加快补齐公共服务、产业发展等短板，打造宜居宜业宜游

秀美村庄。

（五）群众主体。充分发挥农村党员在乡村振兴工作中的模范带

头作用，通过开展“三联一创”、成立村民理事会、编制“村规民约”，

引导群众出智出力、筹资筹劳共同参与示范村创建，确保创建后期运

维管理持续有效、成果共享。

三、创建申报

（一）申报单位

乡镇（街道）为示范村申报单位。

（二）申报条件

示范村申报应具备“三强三好”条件，能打造成产业带动型、文

化创意型、乡贤引领型、村企共建型、自然生态型等示范亮点和特色

优势。

1.班子配备强。村级党建工作扎实，干部配备合理，班子凝聚力、

战斗力强。对乡村振兴思路清晰，具有较强的治理水平和开拓创新能

力。村级无债务，有稳定的村级集体经济收入。

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2.产业发展强。主导产业优势明显，一二三产业融合发展，村内

有产业龙头企业、农民专业合作社、农业服务组织等经营主体，带动

村民致富效益明显。

3.乡贤力量强。能挖掘具有桑梓情怀、有能力、有意愿为家乡乡

村振兴作贡献的乡贤。乡贤能带头捐资支持乡村建设和乡村产业发

展。

4.资源禀赋好。依山傍水，有丰富的自然风光，村庄布局规范，

村容村貌整洁美观，存留有平江特色的传统习俗、非物质文化遗产或

有可考证的历史人文典故或红色文化底蕴。

5.群众基础好。村内群众面貌新、民风好，勤劳节俭、邻里和睦、

尊老爱幼、扶困助