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企业安全生产双重预防机制建设规范

一、范围

本标准规定了企业双重预防机制建设的工作流程，为危险源的辨

识、分级、管控、隐患的排查和整改提供规范。

本标准适用于其他企业双重预防机制的建设，为企业安全风险的

管控和事故隐患的排查提供参考。企业安全生产双重预防机制的建设

必须在符合国家各项法律法规技术标准的基础上，符合本标准的一些

特殊要求。

二、规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文

件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最

新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB6441-1986企业伤亡事故分类

GB/T13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码

GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识

GB/T23694-2013风险管理术语

GB/T27921-2011风险管理风险评估技术

GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求

GB/T33000-2016企业安全生产标准化基本规范

AQ8001-2007安全评价通则

三、术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

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1、双重预防doubleprevention

企业为推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，开展安全风

险分级管控和隐患排查治理的工作制度。

2、危险源hazard

可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、

状态或行为，或它们的组合。

3、重大危险源majorhazard

指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险

化学品的数量等于或超过临界量的单元。

4、事故隐患accidentpotential

生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安

全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能

导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

5、重大隐患majoraccidentpotential

危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定

时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单

位自身难以排除的隐患。

四、建设原则

1、坚持风险优先原则

以风险管控为主线，把全面辨识评估风险和严格管控风险作为安

全生产的第一道防线，切实解决“认不清、想不到”的突出问题。

2、坚持系统性原则

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从人、机、环、管四个方面，从风险管控和隐患治理两道防线，

从企业生产经营全流程、生命周期全过程开展工作，努力把风险管控

挺在隐患之前，把隐患排查治理挺在事故之前。

3、坚持全员参与原则

将双重预防机制建设各项工作责任分解落实到企业的各层级领

导、各业务部门和每个具体工作岗位，确保责任明确。

4、坚持持续改进原则

持续进行风险分级管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实