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“互联网+”背景下税收征管模式研究

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丁芸赵佳宁

[摘要]互联网信息技术的应用已经逐步渗透到社会生活中的方方面面。“互联网+”概念的提出和完善，对我国经济的发展产生了深远影响。与此同时，它也促进了我国税务工作的改革与发展，可以说既是机遇也是挑战。文章从我国的税收管理角度出发，并结合“互联网+”的发展形势，对税收征管模式受大数据的影响程度进行了研究与探索，继而提出了“互联网+税收征管”的新模式，目的在于解决税收征管工作中出现的难题，并在提高工作效率的同时确保税务工作的顺利开展。

[关键词]“互联网+”;税收征管;大数据

[]F812.42

1“互联网+”与税收征管模式概述

1.1“互联网+”概述

“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”。这是一种新型的发展模式，主要是以信息技術为基础继而借助互联网这个沟通交流平台，为传统产业提供一个更为新的发展契机，让传统产业借助互联网信息技术不断发展壮大起来，并对其原有的管理模式进行改进和调整，使其能够顺应时代发展的趋势。“互联网+”模式的优点在于能够对传统产业管理结构和生产模式的不足之处进行改进和完善，在促进产业结构升级的同时提高生产效率和经营水平，这在一定程度上促进了国民经济的稳定发展。

1.2“互联网+”税收征管

税务管理包含了多个组成部分，而税收征管则是其组成部分中极为重要的一个环节。税收征管是一个具有规范性、严谨性、完整性的管理体系，主要是对税收工作进行管理、征收以及检查等。

“互联网+税收征管”面临着快速增长且纷繁复杂的大数据环境，大数据就是指在一定的时间内进行有哪些信誉好的足球投注网站、归集和处理的数据集合，如何利用互联网平台以及大数据分析加强税收征管是新的形势下税收管理者面临的重要问题。大数据时代的到来为企业创造了更多的发展机遇，也为政府部门带来了新的发展理念和管理技术，由此可见，“互联网+”和大数据是经济和时代发展的必然结果。

2“互联网+”背景下税收征管模式问题

“互联网+税收征管”的模式积极运用了互联网大数据的优势，使得税收征管工作更加智能化，而且大大提高了征管效率。同时，新的模式改善了征纳双方的关系，双方的信息也更加公开透明，沟通也更加及时通畅，这为以后的税收征管提供了更广阔的空间。

2.1“互联网+”背景下税收法律体系不健全

我国现阶段的税法体系还不够全面，涉及的单行税法也不健全，对于大数据技术应用的经济交易明显缺少法律支撑。有时候会出现某些经济活动没有纳税的情况，这就造成了大量的税款流失，对于财政也是一种损失。就税法来说，我国没有统一的基本法，现在的大数据应用普遍，很多交易都是在线上完成，法律法规却没有针对此进行详细的规定，这不但使得税源流失，也使一部分人钻法律的空子，传统的交易流程一去不复返，传统的征收管理也应该与时俱进。

总而言之，主要的突出问题有三个方面：第一，缺乏税收基本法。以法律法规的形式来确定税收工作的开展，能够为税收工作中存在的问题提供及时有效的解决措施，符合税收工作强制性、规范性的要求，但当前有关税收管理的法律体系还不够健全。第二，税收立法所涉及的范围存在局限性，从当前以立法形式确认的税收类型来看，只有6个税种立法，而其他税种仍未上升到法律层面。第三，关于互联网大数据的税收征管当前还没有法律进行规范。以法律法规的形式对税务管理工作进行规范和约束，能够有效提高税收工作的效率和质量。

2.2征管技术不足

科技的进步提高了生产效率，带动了经济发展。所以，互联网大数据时代的到来对于我国税收征管技术的应用提出了很高的要求，从当前我国税务工作的开展情况来看，其在税源监控、纳税评估等领域依然存在严重的不足之处。

第一，大数据背景下税源监控不足。借助互联网的平台，税源监控过程中对于涉税信息的采集会更加先进和真实，信息技术越是发达，就越可能出现信息不对称的现象。尽管税务机关不断地发展税收征管系统信息化，但事实上在税源监控方面专业化和技术化还不够完善。当前税务机关掌握的涉税信息大多是纳税人主动申报的财务数据等，缺乏对纳税人经济行为的主动追踪。受历史因素以及市场发展的影响，我国纳税人的主动性并不高，所以，只依靠纳税人主动申报的数据在真实性和全面性方面存在问题，而且随着全球化经济的发展，跨区域、跨国家的交易活动越来越频繁，这也对税务机关的工作提出了更高的标准。

第二，受大数据时代的影响，纳税评估层面存在明显的不足之处。有关税务工作的信息和数据资源在收集和整理的过程中可能会出现遗漏的情况，这也是涉税信息不全面、不准确的重要原因之一。由于税务机关采用的各评估软件开发的标准不一样，也造成了数据难以共享，计算标准不统一等问题，制约了税务机关征管的水平。从征管人员的水平来看，纳税评估人员的平均业务水平素质偏低，虽然这些年税务人员也在不断地提高自身水平，但是人员队伍素质