互联网视阈下的远程教育改革及转型探索.docx

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互联网视阈下的远程教育改革及转型探索

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于仰飞

内容摘要：创建于二十世纪六十年代的北京电视大学，到2020年走过整整六十年，六十年如白驹过隙，2012年以全新办学模式诞生的北京开放大学，至今已有八年的时间，这八年来，北京开放大学一贯以探究北京市民终生学习为宗旨，建设北京学习型城市。建成了基于网络的远程多媒体教学系统，完善了多点双向视频系统，形成了基于卫星电视网络、计算机网络和教学与管理网络的“天、地、人”三网结合的数字化校园教学系统。[1]

关键词：广播电视大学开放大学改革

成人高等教育是我国高等教育的一部分，而广播电视大学恰好是成人高等教育的领域，是我国高等教育不可或缺的组成部分。2012年全国三所广播电视大学升格，位于首善之区的北京开放大学，运用传媒技术的优势，继续开展我国成人开放教育，尤其是探索北京地区，新型高等远程开放教育，建设北京全民终身学习体系，将成人学历教育+非学历教育二者创新融合，作为终身学习的桥梁纽带，尝试北京开放大学新型学习模式研究，做出了应有贡献。

从1960年至今，中国广播电视大学的探索、发展已经走过整整六十个春秋。2012年，中央电大、北京电大、上海电大首批共三所广播电视大学，经教育部审批通过，正式升格为国家开放大学、北京开放大学、上海开放大学，至此，三所与广播电视大学不同的新型大学在我国诞生。

一.北京电视大学的建立及发展模式（1960年-1978年）

作为大众传播媒介手段之一的电视，于英国诞生，1936年英国广播公司成功的在伦敦郊外转播了一场舞会，这就是世界公认的——世界电视诞生之日。北京电视台1958年5月1日开始试验播出电视节目，由此拉开了我国电视发展的序幕。之后的三年内，我国陆续建成了19座省、市级电视台。

将电视作为社会教育的媒介，在世界上是极为普遍的做法。在美国，早在20世纪50年代初期，就已开办专门的教育电视台，英国、日本紧随其后。[2]上个世纪60年代初的上海电视大学、北京电视大学，以及南非大学，在全球范围内对远程开放教育做出了有益探索，比我们熟知英国开放更早。北京电视大学则在时任北京市委书记邓拓和中央广播事业局局长梅益的共同倡议下，由北京电视台和北京市教育局联合创办，1960年3月8日开学，设数理化三个系（1961年9月增设中文专业，1965年3月增设英语专业），首批招收学员6933名。[3]北京市副市长吴晗，出任该校历史上首位校长，今天在北京开放大学南校区校园内，就矗立着吴晗校长的半身纪念雕像。

当时的北京市教育局作为招生单位，负责北京电视大学的招生工作，课程采用电视录像的形式，由北京大学、北京师范大学的教授作为授课教师，像数学课就由华罗庚教授录制过，北京电视台负责播出，由于电视大学不需要全日制在校园上课，利用课余时间，通过电视就能跟北京知名高校教授学习，且不影响正常上班，所以北京电视大学在北京地区受到成人学生的追捧，为了确保成人学生学习，北京电视台又单设一个频道，专门供北京电视大学播放教学课程用。

电视大学带来的全新社教模式得到了当时诸多知名学者的支持。以北京电大为例，曾在20世纪60年代担任主讲教师的就包括王力、季镇淮、王瑶、吕乃岩、袁行霈和段学复等名家。[4]此时的北京电视大学在北京各区县设立辅导站，学生在辅导站领取教材、收发作业，考试合格后颁发北京电视大学毕业文凭。文革开始后，北京电视大学跟其他学校的命运一样遭到停办，北京电视大学的工作人员被下放。可以说，北京电视大学通过电视视频的教学形式，既满足了当时更多的有志青年渴求知识的愿望，又进行了高等教育远程教学手段的创新。

二.北京广播电视大学复校与发展新机遇（1979年-2012年）

上个世纪70年代，西方国家的开放教育发展迅速，而英国开放大学，以其灵活的教学手段和学习模式，在英国高等教育中反而更受追捧。而恰在此时，文革结束，中国正处于百废待兴的状态下，社会各行各业也渴望人才，但是高等教育办学满足不了改革开放时期的中国社会实际需要的。1978年2月6日，在国家领导人邓小平同志的倡导下，开办了新型成人大学——广播电视大学。1979年，中央广播电视大学与28家地方广播电视同步办学，这28地方所广播电视大学其中就包括北京广播电视大学。

北京广播电视大学的校址在北京市西城区小后仓胡同，而北京广播电视大学下辖北京市东城区电视大学、北京市西城区电视大学、北京市朝阳区电视大学等区级电视大学办学点。经历了八十年代北京广播电视大学的发展，北京广播电视大学又分别在海淀区皂君庙和白塔庵创办了两个校区，这样北京广播电视大学校区发展为三个，加上各区县电视大学分校教学点和联合办学教学点，到2012年，达四十多个的，中央、北京、区县三级网状办学模式，有效覆盖全北京。

截止2007年，除中央广播电视大学外，全国建有省级广播电视44