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危险化学品安全专项整治三年行动实施方

案

附件3

危险化学品安全专项整治三年行动实施方案

为加强危险化学品安全专项整治,根据《全国安全生产专

项整治三年行动计划》,制定本实施方案。

一、整治目标

通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化

学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、

工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系

和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运

输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实,消除监管

盲区漏洞;强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患

排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到2022年

底前,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统

装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体

系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等

考核达标率100%,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验

的执法人员数量达到在职人员的75%以上,外部安全防护距离

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不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成,危险化

学品本质安全水平明显提升,事故总量和较大事故持续下降，

重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社

会稳定提供有力安全保障。

二、主要任务

(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。

1.严格风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念,强

化源头管控,推进产业结构调整,科学审慎引进化工项目。涉及

化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化

工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况,

进一步明确产业定位,加快制定完善化工产业发展规划,2020年

底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前,设区的市要

制定完善危险化学品“禁限控”目录,对涉及光气、氯气、氨气

等有毒气体(以下简称有毒气体),硝酸铵、硝基服、氯酸铵等爆

炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸

物的危险化学品)的建设项目要严格控制,严禁已淘汰的落后产

能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生

产技术改造升级,依法淘汰达不到安全生产条件的产能。

2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民当局要树

立跨部分联合工作机制,按照《化工园区安全风险排查治理导

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则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排

查评估分级工作，2020年10月尾前,各省级人民当局要对本地

域化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险

排查评估分级。对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化

工团区，原则上不得批准新、政、扩建危险化学品扶植项目,

并归入重点治理和监管范围，限期整改提升,2021年末前仍为

A级的化工园区要予以头闭退出；对安全风险等级评估为B

级(较高安全风险)的化工日区，原则上要限定新、改、扩建危

险化学品扶植项目,2022年末前仍未到达C级（一般安全风险)

或D级（较低安全风险)的化工区区要予以关闭退出。

3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险

化学品企业按照《危险化学品企业