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~北上广深新能源汽车政策现状与趋势分析
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在国家大力推动和相关部门支持下,地方政府高度重视新能源汽车推广应用工作。2016年12月财政部发布《关于新能源汽车推广应用审批责任有关事项的通知》,明确地方为新能源汽车推广应用的责任主体,地方要明确新能源汽车推广牵头部门。北京、上海、广州和深圳等作为新能源汽车推广应用的重点区域,在新能源汽车推广工作上成效较为突出,北上广深的成功经验也值得各城市借鉴,以加快新能源汽车产业的快速发展。
一地方政府新能源汽车推广应用政策概况
根据中国汽车技术研究中心政策研究中心不完全统计,截至2017年6月,全国各地方出台的新能源汽车支持政策已超过330项[1],涵盖新能源汽车推广应用、财政补贴、基础设施、用电价格、交通管理等(见表1)。2016年以来,由于国家继续加快支持新能源汽车产业发展,各地方也加快出台或调整新能源汽车支持政策。其中,多数城市均出台了推广应用、财政补贴和基础设施等支持政策,限购限行城市也出台了区别化的交通支持政策。
表1主要省市新能源汽车政策出台情况
序号
省市
推广应用
财政补贴
基础设施
用电价格
交通管理
1
北京市
★
★
★
★
★
2
上海市
★
★
★
—
★
3
天津市
★
★
★
★
★
4
重庆市
★
★
★
—
—
5
河北省
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★
★
★
★
6
山西省
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★
★
★
—
7
辽宁省
★
★
★
—
—
8
吉林省
★
★
—
—
—
9
黑龙江省
★
★
—
—
—
10
江苏省
★
★
★
★
—
11
浙江省
★
★
★
—
★
12
安徽省
★
★
★
★
—
13
福建省
★
★
★
★
—
14
江西省
★
★
★
★
—
15
山东省
★
★
★
★
—
16
河南省
★
★
★
—
—
17
湖北省
★
★
★
★
—
18
湖南省
—
★
★
★
—
19
广东省
★
★
★
★
★
20
深圳市
★
★
★
—
★
21
海南省
★
★
★
★
—
22
四川省
★
★
★
—
—
23
贵州省
★
—
—
—
★
24
云南省
★
—
★
—
—
25
陕西省
★
★
★
★
—
26
甘肃省
★
★
★
—
—
27
青海省
★
★
★
—
—
28
广西壮族自治区
★
—
★
—
—
29
宁夏回族自治区
—
—
★
—
—
30
内蒙古
★
—
★
—
—
31
新疆
★
—
★
★
—
资料来源:中国汽车技术研究中心根据公开资料整理。
表1主要省市新能源汽车政策出台情况
以新能源汽车财政补贴为例,2016年12月,财政部等发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,要求地方补贴(地方各级补贴总和)不得超过中央单车补贴额的50%。为落实国家对地方购置补贴政策的要求,地方正积极调整本地区新能源汽车购置补贴,截至2017年6月全国已有9个省市密集出台财政补贴政策,分别为北京、上海、山西、江苏、甘肃、西安、天津、合肥和南通等,均按照不超过中央财政的50%比例给予补贴(见表2)。
表2截至2017年6月主要省市调整地方补贴政策情况
序号
省市
发布日期
文件号
文件名称
发布部门
1
北京市
2017年2月
京科发〔2017〕25号
关于调整北京市示范应用新能源小客车相关政策的通知
北京市科委、市发改委、市经信委、市财政局、市交通委
2
西安市
2017年3月
—
关于印发进一步加快新能源汽车推广应用的实施方案的通知
西安市人民政府办公厅
3
山西省
2017年3月
—
关于印发新能源汽车营销补助资金管理办法的通知
山西省财政厅办公室
4
天津市
2017年4月
—
天津市推广应用新能源汽车地方补助管理办法(2017年)
天津市财政局天津市工业和信息化委员会
5
甘肃省
2017年4月
甘财经一〔2017〕27号
关于调整省级新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知
甘肃省财政厅、甘肃省工业和信息化委员会、甘肃省科学技术厅
6
江苏省
2017年4月
苏财工贸〔2017〕13号
关于做好2017年新能源汽车推广应用地方财政补助工作的通知
江苏省财政厅、江苏省经济和信息化委员会
7
合肥市
2017年5月
合政办〔2017〕35号
合肥市人民政府办公厅关于调整新能源汽车推广应用政策的通知
合肥市人民政府办公厅
8
南通市
2017年5月
—
2017年南通市新能源汽车推广应用地方财政补贴实施细则
南通市财政局、南通市交通运输局
9
上海市
2017年6月
—
关于调整《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法(2016年修订)》部分内容的通知
上海市人民政府办公厅
资料来源:中国汽车技术研究中心根据公开资料整理。
表2截至2017年6月
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