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人民警察岗位执法资格等级化认证管理

人民警察岗位执法资格等级化认证管理

为进一步提高公安民警法律业务素质,切实加强公安队伍规范化建

设和执

法能力的提高,促进公安队伍整体法律素质和执法水平的提高,年初

就决定对民警执法资格及其晋级实行等级评定管理，即凡从事执法活

动的公安民警，必须参加执法资格等级评定或升级考试，对民警执法

资格的评定和管理按照基础执法和专业岗位执法资格相结合的等级管

理制度,通过此制度确定民警是否具备

基础执法资格。凡取得基础执法资格的民警,按不同执法岗位、法

律和业务知识熟悉程度、实际执法能力分配工作岗位。对考试考核不

合格的民警，再培训再考核，经补考仍不合格的，取消该民警执法资

格，不得再从事执法活动。公安民警执法资格等级分为“初级、中级、

高级”三级，规定民警执法资格可以晋级，最高晋升为高级，要求中

层领导必须达到中级以上执法资格，局领导及部门主要负责人必须达

到高级水平。这将从11月1日在全国正式实行。

人民警察岗位执法资格

等级化认证管理实施办法

第一条为进一步提高公安民警法律素养和执法能力，推进执法规

范化建设，提升

队伍整体执法水平，根据《公安机关人民警察岗位执法资格等级

化认证管理办法》，

结合实际，制定本办法。

第二条公安机关在职人民警察均应取得相应岗位执法资格。未通

过岗位执法资格

认证的，不得执行主办、审核、审批案件和直接从事公安行政管

理等执法活动和

任务，但可以在取得资格民警的指导下协助参与案件办理和进行

公安行政管理（公

安部已有规定的，按照相关规定执行）。

遇有《中华人民共和国人民警察法》第十九条规定的紧急情况，

无论是否取得岗位

执法资格，都应当依法履行人民警察职责，不得推诿、拒绝或者

拖延。

第三条岗位执法资格分为综合执法、刑事执法、行政执法和交通

执法四类。?综合执法类适用于在督察、信访、指挥中心、法制等部门

中从事综合性公安执法工

作的民警。

刑事执法类适用于在国保、经侦、刑侦、监管（看守所）、行动

技术、禁毒等部门

中从事刑事执法工作的民警。

行政执法类适用于在治安（派出所）、警卫、特警、出入境、网

警、拘留所和城管

等部门中从事行政执法工作的民警。

交通执法类适用于在交警等部门中从事交通管理执法工作的民警。

上述各部门的综合管理岗位民警参加本部门岗位执法资格认证，

也可选择参加综合执法类岗位执法资格认证；其他综合管理机构民警

可在四类岗位执法资格中自主

选择申报一个类别参加认证。

民警实际从事的岗位工作内容、业务性质归属其他部门岗位执法

资格类别范围的，可经申报同意后直接报名参加相应类别岗位执法资

格认证。

鼓励民警在取得本岗位执法资格认证后，报名参加其他警种岗位

执法资格认证。?第四条岗位执法资格等级分为初级、中级、高级三个

等级，逐级晋升，取得下一

等级年满1年方可申报晋升上一个等级。

岗位执法资格认证内容包括理论考试和考核两个部分。理论考试

分为资格认证考试和资格审验考试两类，资格认证考试主要考查民警

对岗位所要求的基本法律业务知识的全面掌握和熟悉程度，资格审验

考试主要考查民警对执法过程中出现的重点、热点、难点问题和岗位

新增、变化法律业务知识的熟悉和掌握程度。考核是考查民警的政治

素质、道德品行、工作勤绩和执法的具体数量、质量，其中对执

法的数量和质量应综合测算、科学评价。

第五条各级公安政工、法制部门具体负责岗位执法资格认证管理

工作，其他各部门共同参予。其中：政工部门负责资格审查、考试组

织和工作勤绩评定等工作；

纪检监察部门负责考试纪律、违法违纪和重大执法问题查证等工

作；教育训练部门负责师资整合、教材审议、学习培训等工作；法制

部门负责建立考试题库、编制考卷、执法办案情况评定等工作；其他

各部门依岗位职责配合做好相关工作。?第六条岗位执法资格等级认证

理论考试前应当组织学习培训，培训和考试的内容、学习大纲由市局

在省厅要求的基础上统一编制。

岗位执法资格认证的学习培训和考试工作结合执法质量考评每半

年组织一次。其中学习培训时间不少于七天，考试采取闭卷形式（男

50周岁以上、女45周岁以上的民警参加初级岗位执法资格考试时，

可以开卷）。县