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关于当前消费需求不足的分析与对策

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“七五”以来，我国消费率（最终消费占GDP的比重）呈一路下降的趋势。但这种趋势在现价GDP统计中往往被价格变动因素所掩盖，而被人们忽视。同样，与这一时期GDP增长相比，我国居民家庭人均收入增长速度严重偏低的事实也被价格变动因素掩盖了。如果剔除价格变动的影响，就可以很容易发现当前需求不足的症结所在。运用不变价仔细剖析改革开放以来我国国民经济中一些重大比例关系的变化，可以使我们得到一些新的认识。

一、消费增长速度偏低是当前需求不足的基本原因

1986年以来，我国的消费率出现了大幅度下降，按不变价计算，与“六五”平均水平相比，至1997年下降了11.1个百分点，下降幅度十分惊人。详细情况可见表1。

造成上述局面的基本原因，就是消费需求的增长长期落后于GDP的增长。1986～1997年，GDP年均增长高达9.8%，而同期最终消费的年均增长只有8.2%，比GDP增长率低了1.6个百分点。表2为“六五”以来GDP及最终消费的增长状况。

表1中国消费率变化

表2中国消费需求增长与GDP增长

最终消费需求的增长长期落后于生产的增长，最终必然导致国内总需求的不足。因为，投资需求的增长最终也要以消费需求的增长为基础。那么，究竟是什么原因造成了我国目前的消费需求不足呢？

二、消费需求不足的主要原因是居民家庭人均收入偏低

首先应该肯定，与历史上各个时期相比，改革开放以来是我国居民消费水平和收入水平提高最快的一个时期。但是，从另一方面也应看到，正如消费增长落后于同期经济增长一样，我国居民收入的增长也落后于GDP的增长，这也正是造成我国目前消费需求乃至整个需求不足的基本原因。

80年代初期，在我国曾出现过国民收入分配过度向个人收入倾斜的现象，所谓“工资侵蚀利润”曾给人留下过深刻印象。但是，在市场化改革的进程中，这种现象实际上已被纠正。自“七五”以来，我国居民家庭人均收入的增长已落后于GDP的增长。扣除价格因素以后，1986～1996年，我国居民家庭人均收入年均增长率仅为6.3%，即使考虑到1.2%的人口增长率，居民家庭收入总额的增长也只有7.5%。1986～1996年，职工实际工资年均增长率则更低，仅为4.2%。由于居民家庭人均收入的增长较大幅度地落后于GDP的增长，致使按不变价计算的人均收入占人均GDP的比重由1985年的57.7%降低到1997年的45.5%。表3为1985年以来按不变价计算的居民人均收入占人均GDP及人均消费占人均GDP的比重。

表3中的居民人均收入还未考虑由于医疗、教育、住房等改革措施带来的增支因素，如果在居民收入中扣除这些因素的影响，“八五”以来居民家庭人均收入占人均GDP的比重将低于45%，大体与人均消费占人均GDP的比重持平。表3中的居民人均收入占人均GDP的比重与人均消费占人均GDP的比重，这两组数字不仅变化方向相同，而且数值也非常接近，这种关系清楚地表明，我国居民家庭人均收入水平偏低是造成消费需求不足的基本原因。

表3居民人均收入及人均消费占GDP的比重

三、对策建议

根据以上分析，我们认为，不宜再单纯通过扩大固定资产投资规模扩大国内需求，而应在保持固定资产投资适度增长的同时，大幅度提高居民家庭收入水平，通过增加消费扩大需求。原因是：第一，目前我国固定资产投资规模已经不小，自1992年以来，固定资产形成占GDP的比重一路攀升，至1996年已达34.4%（见表4）。第二，由于我国商品市场出现了全面过剩，事实上也阻碍了投资的进一步扩张，硬要扩张往往会导致盲目投资、重复建设，如果只是扩大基础设施的投资规模，恐怕也难以起到带动经济长期稳定增长的目标。第三，由于缺乏需求的带动，目前大力强调的产品结构调整也难以找到方向，而增加消费需求既有利于利用闲置的生产能力，也有利于带动产品结构的调整。

问题是以何种途径增加居民个人收入以及如何使增加的收入更有效地带动经济增长。

历史经验和理论分析都证明，在迄今为止的各种模式的市场经济中都缺少一种经济机制，以保证劳动者收入能够自动与经济同步增长。即使在发达的市场经济中，工人工资的增加也是通过工会谈判、工人罢工等非经济机制实现的。因此通过何种途径提高居民家庭收入的水平就成了一个有待解决的问题。

表4固定资产形成、存货及净出口占GDP的比重

从眼前宏观调控的需要出发，可能的作法是，首先大幅度地提高教、科、文、卫人员及国家机关工作人员的工资，通过这部分人收入的提高扩大需求，活跃市场，带动民间投资，扩大就业，促进经济增长；在经济增长的基础上，再通过上述人员的示范作用，促使企业在分配中向劳动报酬倾斜，从而带动其他居民收入水平的提高。

理由如下：

1.首先看农村居民

1997年