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团体标准《“乡村人才驿站”建设与管理指南》编制说明

一、工作简况

1任务来源

《“乡村人才驿站”建设与管理指南》团体标准于2023年3月初予以立项，由永春县生态文明研究院提出，福建省农村专业

技术协会（以下简称农技协）归口。

2编制目的和意义

中央办公厅、国务院办公厅2021年2月印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，将加快人才驿站建设列入重要内容。乡村人才驿站是人才驿站的重要组成部分，在实施乡村振兴战略和加快建设农业强国大背景下，推广“乡村人才驿站”模式，具有重要意义。研究和制定《“乡村人才驿站”建设与管理指南》团体标准，不仅有助于规范和加强福建省乡村人才驿站的建设管理，便于科学、有序地开展乡村人才驿站申报推荐、运行管理与考核评价，同时也是建立自主管理、自我发展、自我约束的运行机制的需要。通过制定该标准，探索乡村人才驿站建设与管理的福建模式，推动“乡村人才驿站”建设迈向规范化、标准化、

科学化轨道，进一步提高乡村人才驿站影响力。

3主要编制过程

3.1立项

福建省农村专业技术协会于2023年3月初审议通过《“乡村

人才驿站”建设与管理指南》团体标准立项申请。

3.2编写起草

为抓好《“乡村人才驿站”建设与管理指南》团体标准编制

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工作，提高标准的质量，由福建省农村专业技术协会牵头成立标准起草小组，各标准起草单位派出相关工作人员作为成员，并明

确了目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等。

2023年3月底,起草小组对标准制定工作展开调研，收集“乡村人才驿站”现有制度文件、相关通知、建设与管理类标准，形成资料汇总，启动标准预研究及草案编制工作，形成工作组讨论稿。2023年4月-12月，起草小组深入进行调研，并召开了多次研讨会，确定标准框架和主要章节内容，基本形成范围、术语定义、“乡村人才驿站”申报推荐、考察评选、建设、运行管理、考核

评估等部分，并根据标准内容起草了编制说明。

3.3征求意见

2023年5月，起草小组修改形成标准征求意见稿，在全国团体标准信息平台上发布了时间为一个月的标准征求意见公告。同

时，在线下向全省各有关单位发送征求意见稿，全面征求意见。

3.4审查

二、编制原则和依据

1编制原则

本标准遵循“科学性”“适用性”“先进性”原则，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起

草规则》的规定起草。

2编制依据

本文件没有规范性引用文件。

三、主要条款的说明

第1章范围

本标准规定了“乡村人才驿站”建设与管理的总则、申报推

荐、考察评选、运行管理、考核评估。

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第2章术语和定义

为便于对标准的理解与执行，本章给出了“乡村人才驿站”

“乡村人才驿站联盟（福建）”的术语和定义。

第3章“乡村人才驿站”申报推荐

对申报主体在申报推荐流程中的具体事项做出详细说明，包含下发通知、填写申请表、初步筛选等相关流程，对申报主体、

依托单位、共建单位的选择提出需考虑的因素。

第4章“乡村人才驿站”考察评选

对“乡村人才驿站联盟（福建）”在乡村人才驿站考察评选过程中的具体工作内容予以明确，包括开展形式审查、召开评审

会、上报评审结果等，并设定了专家人数及资格要求。

第5章“乡村人才驿站”建设

针对“乡村人才驿站”建设中的选点标准、建设内容、人才

服务、互动联谊、专业交流、创业孵化等方面作出具体规定。

第6章“乡村人才驿站”运行管理

本章规定了“乡村人才驿站”运行管理过程中的申报推荐、

考察评选、运行管理等要求。

第7章“乡村人才驿站”考核评估

本章规定了“乡村人才驿站”考核评估的时间节点、考核等

级以及后续改进提升等要求。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度

本标准没有对应的国际标准或国外先进标准。本标准以现有相关指导意见为依据，根据福建乡村人才驿站建设与管理的具体

实践经验进行编制。

五、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。

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六、贯彻标准的要求、措施和建议

为了使该标准的制定能尽快服务于福建“乡村人才驿站”标准化规范化发展，推动“乡村人才驿站”联盟（福建）成长壮大，建议标准发布后，要做好宣传培训、加大贯彻实施和建立检查监督机制等工作。具体来说：（1）加大宣贯力度。一是利用报纸、电视、电台等各种新闻媒体，大力宣传，为标准的实施营造良好的社会氛围。二是组织协会内/联盟成员单位进行培训学习。（2）加强标准实施评价。对在标准实施过程中发现的问题及提出的意

见，要进行深入探讨和研究，做好标准的修订和完善工作。

《“乡村人才驿站”建设与