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退牧还草工程实施中面临的问题与对策研究

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项唐卓玛

摘要：我的土地面积在全世界排名第三，是一个拥有广阔土地资源的国家，在这960万平方公里的面积中，大量的资源供给国家人民的使用，在这其中，草原资源是最为广阔的土地资源，是一种十分绿色环保的资源开展项目，是推动国民发展的良好阶梯，在实际工作中，草原资源还是有一定的发展问题存在的，退牧还草面临着极大的挑战，需要各方积极准备应对措施，进行草原资源的高效利用。

关键词：退牧还草;工作实施;面临的问题;对策

国家在2002年初提出了有关退牧还草的工作规划，并且在2013年正式开始实行这一工程，为国際的绿色发展进步提供了充分保障，能够让国家更加高效的持续发展进步，这一举措是继退耕还林后的另一巨大举措，坚定不移的贯彻了国家的可持续发展战略计划。为此相关部门制定了更加繁多的法规政策，希望能够更加帮助，人民的发展进步。更好的实现退牧还草问题，充分贯彻国家的发展战略，本文针对退牧还草问题现状进分析，并且提出几点建议希望更好的帮助退牧还草工程的实现

一、退牧还草的问题现状

1.草原人民的养殖成本增加

在今天的经济社会背景下，大量的牧民就是养殖过程中进散养，并且对于实际养殖工作的成本主要就是实际的牲畜幼崽的购买环节，几乎没有实际的饲料投入，对于退牧还草的工程开展有一定影响，牧民们的养殖方式过度依赖实际的草原体系，并且对于草原的危害有所增大，牧民的认识觉悟不高，不能充分的认知到退牧还草工作的重要性，对于草原认知不足，是主要的阻碍因素，并且在实际的养殖中，大量的牧民都是进行规模化的养殖扩建，不能及时更改认知对于草原体系的影响更加严重，牧民的工作成本不断的增加，为此牧民更加想要进行散养，甚至牧民有的还会进偷偷地散养，进而造成草原额破坏，不利于退牧还草的工作开展。

2.牧民的传统饲养观念影响

在实际的退牧还草工作中，大量的牧民觉得这并不重要，我国的传统牧民思想就是养殖就是要吃天吃地，更加高质量进行养殖，只有实际的散养才能最大限度的进行好的养殖工作，为此，大量的牧民都是进行散养，主要牧民都是普遍文化程度较低，不能及时掌握对于退牧还草的认知，对于草原的恢复工作不是充分重视，为此对于实际的退牧还草工作带来了不利影响。最为主要的就是在退牧还草工作中，大量的牧民认为退牧还草就是减少牧民的收入，是国家不想让牧民挣钱了，不能积极主动的配合国家的退牧还草工作开展，退牧还草的推行难度大。

3.牧民的经济收入单一

在草原地区，有的地方十分落后，不能及时的进行经济收入方式的增加，大部分的牧民都是依靠种地或者养殖进行增加经济收入，为此退牧还草的工作难以开展，主要还是养殖工作的经济收入较高，能够满足牧民的生活需要，进而更好的进行生活水平的提高，切实可靠地增加实际牧民收入。这种经济收入概念的增加，对于牧民的思维模式产生了一定束缚，进而导致大量牧民不愿理出去草原进行经济收入的增加，长久以来这种经济体系，对于牧民就是传统的经济来源方式，进而国家想要进行退牧还草工作，对于牧民的养殖带来一定的影响十分不利于牧民配合国家开展退牧还草的工作。经过大量的实践调查发现草原牧民的收入来源有85%以上是来源于养殖环节，为此这种单一的谨记来源方式也对于实际的退牧还草工作开展带来影响。

二、实施退牧还草的具体策略

1.增加对于牧民的资金补助

在退牧还草工作中需要对于牧民进行一定的资金补助，使得牧民能够根据退牧还草的工作拿到钱，进而对于牧民的影响遭到最低，充分实现退牧还草的工作开展，进而把握实际的工程顺利开展。主要还是有关部门能够进大量的资金投入，进而增加帮扶力度，充分实现的集中养殖，对于现行进行集中饲料养殖的牧民给予大量的资金奖励，并且能够积极鼓励相关的牧民进行集中养殖，在工作中对牧民进行养殖知识的普及吗，最大限度的增加实际工作的开展效率，进一步构建更加高效的退牧还草工作，并且要在实行集中养殖的同时进一步强化监管力度，避免牧民在进行散养，充分确保退牧还草工作的开展，保护草原，对于时常出现问题的牧民要及时进行思想教育工作的开展，纠正其错误，提高牧民的认知能力，进一步的确保退牧还草工作的顺利开展

2.增加牧民的养殖知识以及草原认知

大量的问题都是出现在牧民的养殖知识不足以及草原保护认知不够的环节，为此就需要相关部门能够大力推行牧民的养殖知识培训以及草原保护概念的灌输，最大限度增加牧民的思想认知确保其能力的增加，更好的配合国家进退牧还草的工作开展，有关部门要及时把握牧民的思想认知，改善牧民的传统观念的认知关节，充分提升牧民的养殖知识以及对于草原保护制度的普及。让牧民能够充分认识到退牧还草的工作重要性。相关部门要定期开展相关技能的培训工作，高职牧民集中养殖的优势，并且在实际养殖技能上进行提升，还可以定期举行相关的养殖大赛，进行养殖环节的评比工作