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县属国有企业招用工管理办法

第一章总则

第一条为加强县属国有企业招用工管理，规范企业招用工

行为，提高企业经营效率，根据《中华人民共和国企业国有资产

法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律规定,结合我县实际，

制定本办法。

第二条本办法适用于县属国有独资、控股企业（以下简称

“企业”）

第三条企业用工应遵循总量控制、机构精简、结构优化、

人员精干、运转高效、管理有序的原则；面向社会、条件公开、

平等竞争、择优录取的原则；分级分类、动态管理、工薪挂钩的

原则。

第四条企业用工全部纳入用工总量和工资总额管理。用工

分为固定期限合同制员工、无固定期限合同制员工、以完成一定

工作任务为期限的合同制员工、劳务派遣工以及非全日制用工等

形式。

第二章用工审批管理

第五条企业用工实行总量控制和动态管理，由企业根据经

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营状况报县政府适时进行调整。

第六条现有企业除生产经营规模扩大和职工退休等情况外，

推行零或负增长减员增效机制，一般不得新招用员工。确因生产

经营需要招聘固定期限，以及以完成一定工作任务为期限的合同

制员工的，企业应在每年年底前提出下一年度招用工计划，填报

《国有企业招用工计划审批表》，由集团公司或行业主管部门（指

由行业主管部门负责业务经营管理的企业）提出意见，经县人社

局、财政局审核后报县政府审批；招聘劳务派遣工和非全日制用

工的，由企业提出招用工计划，填报《国有企业招用工计划审批

表》，由集团公司或行业主管部门提出意见，报县人社局、财政

局审批。

第七条新设立的企业必须按照精简效能的原则申请用工数

量，招聘员工必须严格控制在政府审批的范围内，企业不得随意

增设机构或超计划用工。

第八条企业引进急需的高级技术人才和管理人才，可简化

手续，经集团公司或行业主管部门填报《国有企业人才引进审批

表》，经县人社局、财政局审核后按“一事一议”的形式报县政

府批准后实施。

第九条用人单位接收政策性安置人员和法律、法规规定应

当安置的人员，按现行有关规定执行。

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第十条确因工作需要，企业固定期限、无固定期限以及以

完成一定工作任务为期限的合同制员工经原用人单位和新用人

单位同意，可在县属国有企业系统内调动工作单位。其中跨集团

调动的，由集团公司或行业主管部门提出意见，填报《国有企业

员工调动审批表》，报县人社局、财政局审批；集团公司上下级

内部调动的，由集团公司审批，并报县人社局、财政局备案。

第三章用工招聘管理

第十一条企业新聘员工除按人员管理权限由县政府任命的

人员、采用“一事一议”办法引进的特殊岗位、特殊人员以及按

国家政策安置的人员外，一律面向社会公开招聘。

第十二条企业招聘固定期限合同制员工、以完成一定任务

为期限的合同制员工，由集团公司或企业按照规范程序公开组织

实施。企业不得新招聘无固定期限合同制员工。

第十三条企业招用固定期限合同制员工、以完成一定任务

为期限的合同制员工，应具有中华人民共和国国籍，并具备下列

基本条件：

（一）遵守国家宪法、法律、法规，遵守纪律，品行端正。

（二）能够履行