公路事业单位高级职称人才离岗创业原因和对策.docx

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公路事业单位高级职称人才离岗创业原因和对策

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洪华梅

摘要：公路事业作为我国经济建设的支柱性事业，其健康发展关乎到国计民生。近年来，虽然高科技的发展带动着整个公路事业的飞速发展，但公路方面的专业人才却是公路健康发展的关键因素。目前，我国公路事业单位中的高级职称人才却出现了外出离岗创业的情况，这导致我国公路事业单位中的高级人才流失严重，使得我国公路事业的发展受到严重的影响。本文主要基于目前公路事业单位中的这一现状进行分析，从高级职称人才的薪酬、事业单位的制度以及人才自身方面来进行分析，找出其中的离岗创业的原因，并提出相应的对策。

关键词：公路事业单位高级职称人才离岗创业原因对策

公路事业单位的健康发展关系到我国经济建设的发展，作为基本的支柱建设，对其的发展应该给与充分的重视。在公路建设的过程中，公路事业单位中的高级职称人才发挥了不可磨灭的作用，他们在自己的岗位上勤勤恳恳、尽职尽责，为我国的公路事业贡献着自己的力量与青春。但是，由于最近几年以来我国社会主义市场经济体制的逐步完善以及公路体制改革的不断深入发展，一些公路私营企业为了自身的发展需要，导致与我国公路事业单位进行了激烈的人才争夺。目前，我国有关政策已经明确允许公路事业单位的人才可以进行离岗而自行创业。这就使得我国公路事业单位的许多高级职称人才开始投入到公路私营企业的创业中。就以广西的百色公路管理局为例，在2014年下半年来以来，其中的高级工程师离岗创业人员约占现有高级工程师的10%之多，而且这些高级工程师的工龄一般都在十年以上，他们年富力强，有丰富的公路施工经验和管理经验，具备独立工作的能力与条件。这些高级工程师的离岗创业使得我国公路事业单位陷入了人才流失、发展缓慢的不利环境。

一、公路事业单位中高级职称人才离岗创业的原因分析

1.我国公路事业单位中高级职称人才的薪酬偏低。现今社会生存的经济压力越来越大，所以无论哪一项工作其薪酬待遇都与人才的流失有着强烈的联系，这也是我国公路事业单位中高级职称人员离岗创业的主要原因。在这几年中，公路事业单位中职工的工资的涨幅普遍偏低，不能与其他的机关事业单位的工资相比。虽然高级公路职称人员的工资会比单位内的一般的技术人才高，但是与同类型的私营公路单位的高级人才相比却少很多。这样的差距就必然会造成在私营公路企业向事业单位中的高级职称人才抛出橄榄枝的时候，其优厚的工资待遇会使得高级职称人才产生离岗创业的想法，并最后真的进行离岗创业。

2.公路事业单位的机制问题。虽然我国公路事业单位已经响应了改革的要求，但是其改革的速度却十分缓慢。我国的公路事业单位的管理模式仍然保持的是事业性质，缺乏竞争的意识，单位内缺少工作的激情。改革出台的一些新的绩效考核的制度在具体的职工工作的目标、职责以及相应的考核标准和方法等方面，没有其应有的严谨性与科学性。这些考核制度并不能完全考虑到职工工作对单位的具体贡献程度，这在很大的程度上不利于优秀人才的工作热情与工作积极性。而且事业单位的人才配置也并不合理，没有有效的做到发挥出人才的效用价值，这就导致很多有实力的人才在改变现实条件无果的情况下转向其他的解决办法，也就是在条件成熟的情况自己离岗创业。

3.高级职称人才的自身优势条件。在这个竞争十分激烈的今天，无论哪个企业拥有了人才，那就是拥有了核心竞争优势，所以人才自身的优势也会造成公路事业单位的离岗创业情况的发生。人才作为企业竞争的关键因素所在，公路私营企业会对技术过硬并有高级职称证书的技术性与证书型的人才给予更加优厚的待遇，这是在我国公路事业单位中很难享受到的待遇。而高级职称人才是一般的技术人员无法进行比较的，所以其离岗创业的几率就会很大。

4.国家政策的支持。目前我国的好几个省市已经明确在不违反国家相关法律法规和政策的前提下，在编人员是可以与其他单位签订一定限期的离岗创业的合同的，而在这个合同期以内其编制以及组织关系是可以保留的。这就使得很多编制人员为了能够挣得更多经济收入，而选择离岗创业。

二、相应的对策分析

虽然国家政策是支持事业编单位人员可以离岗创业的，但是为了我国公路事业的稳定健康发展，留住优秀的认识是十分重要的。面对那么多使得编制人员想要离岗创业因素，那么应该采取怎样的对策来留住高级职称人才呢？本文认为，应该主要采取有效措施增强职工的工作满意度并为职工创造更好的归属感，这样才能有效减少高级职称人才离岗创业的发生。

1.提高公路事业单位高级职称人才的待遇水平。高薪酬是导致我国公路事业单位高级职称人才进行离岗创业的主要诱导因素，所以为了减少这一情况的发生，那么公路事业单位就需要对相应的人才工资增长幅度进行调整。公路事业单位的决策层需要通过调整工资水平，以使得本单位人才的工资水平尽量与经济市场中同行业的工资水平相匹配，并且建立合理公平的