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2024年监理工程师《案例分析》试题及答案(卷1)

[问答题]某实施监理的引水工程，发包人与承包人签订施工合同，约

定的承包范围包括A、B、C、D、E五个子项目。

工程实施过程中发生了下列事件：

事件1：施工中因地震导致，施工停工1个月，已建工程部分损坏。

现场堆放价值50万元的工程材料(承包人负责采购)损毁;部分施工机

械损坏，修复费用20万元;现场有8人受伤，承包人承担了全部医疗

费24万元(其中发包人受伤人员医疗费3万元，承包人受伤人员医疗

费21万元);承包人修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定

向监理人提交了费用补偿和工程延期申请。

事件2：安装的流量计设备由发包人采购。到货后，发包人、监理人

和承包人共同对到货设备进行了验收。验收后由承包人入库存放。承

包人取货时发现丢了3台套流量计设备，造成损失10.5万元。对此，

承包人要求发包人承担流量计设备丢失的责任。专用合同条款对此无

任何约定。

事件3：受地震影响，发包人正式通知承包人与监理人，缓建尚未施

工的子项目E。鉴于无法确定复工时间，发包人随后书面通知承包人

解除施工合同。

【问题】

1.分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失?

2.指出事件2的不妥之处，并说明理由。

3.事件3中，发包人是否可以解除施工合同?说明理由。发包人书面

通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作?

参考答案：

问题1：

(1)发包人应承担的损失责任包括：工程本身的损害;因工程损害导致

第三方人员伤亡和财产损失;运至施工场地用于施工的材料和待安装

的设备的损害;发包人人员的伤亡损失。因此，现场堆放的工程材料

损失;发包人人员医疗费;损坏工程修复费用应由发包人承担。

(2)施工单位应承担的损失包括：承包人机械设备损坏;停工损失;施工

单位现场人员的伤亡损失。因此，施工机械损坏修复费用和施工单位

人员医疗费应由施工单位承担。

问题2：

承包人要求发包人承担流量计丢失责任不妥。

理由：发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运

输和保管。

问题3：

发包人可以解除施工合同。理由：发生地震等不可抗力后，发包人可

以根据《人民共和国合同法》或者合同条款的规定解除合同。

发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应书面通知承包人停

止施工，并对已施工部分进行计量与支付。

[问答题]某引水工程总长2448m，包括河渠交叉建筑物1座(倒虹吸)，

左岸排水建筑物1座(倒虹吸)，渠渠交叉建筑物1座(倒虹吸)，节制

闸1座，退水闸1座，渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右，最大

填高12m左右，沿线岩性以壤土、黄土状壤土、砂卵石为主，全部

为土质渠道。度汛设计标准采用20年一遇洪水。施工导流采用明渠

导流。

建设过程中发生了以下事件：

事件1：资格预审阶段，资格预审文件对项目经理要求为：水利工程

类高级技术职称，担任过大、中型水利工程施工项目经理。

事件2：招标阶段，在工程量清单中要求安全作业环境及措施费用分

摊到分类分项清单报价中，不再单独报价。

事件3：施工过程中，建设单位要求监理单位编制了保证安全生产的

措施方案，方案内容包括项目概况、编制依据、安全生产规章制度等。

事件4：为了保证施工质量和施工进度，渠坡衬砌施工时，设计单位

要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备。建设单位要求监理单位就新

研制的大型混凝土衬砌设备施工工艺提出保障施工作业人员安全和

预防生产安全事故的措施建议。

事件5：在渠道开挖施工时，有一处发生了滑坡，施工单位在滑坡处

开挖时，未采取相应的安全防护措施，存在重大安全隐患，监理单位

首先向建设单位进行了报告。

事件6：由于工程跨越重要河道，因此建设单位要求施工单位编制施

工期度汛方案，报监理单位批准，并要求施工单位成立防汛指挥部。

【问题】

1.请指出事件1~事件6的不妥之处，并说明理由。

2.请根据事件3，补充保证安全生产的措施方案的主要内容。

3.根据事件6，试阐述对于施工度汛，施工单位应该做哪些工作?

参考答案：

问题1：

不妥之处：

事件1中，对项目经理资格未设置安全生产资格或安全生产考核要求

不妥。

理由：项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位

的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政

主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不

得认定投标单位的投标资格。

事件2中，安全作业环境及措施