南水北调工程投资管理体系研究分析.docx

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南水北调工程投资管理体系研究分析

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郑丙峰张涛

摘要:措施，静态投资、动态管理，对于水利工程的开展情况进行全面的掌控，力促南水北调水利工程投资管理体系目标：水利工程的开工建设是维护国计民生安全的基础，水利工程功在当今利在后世，所以南水北调的工程投资管理模式就要开展一种更加具有针对明确、管理和维护制度更加的健全，从而提升南水北调工程的实际开展价值，并不断的为我国的更多的水利工程投资管理体系提供更多的基础保障，促使水利工程的投资和建设更加的具更多的实际经济收益。

关键词：南水北调；投资管理；研究分析

：C93：A

前言：南水北调工程经过长期的研究和勘测，经过专业的相关人士的规划和研究，在各种施工方案的综合分析下，开展对长江上、中、下游进行了集中区域的调水规划，通过对调水路线的分配与长江、淮河、黄鹤、海河形成相互直接的联系，并构成我国的南水北调工程的纵横发展大水系。缓解我国北方地区的水资源短缺问题，将水资源进行科学合理的配置，保障了社会经济的全面可持续发展，也给社会经济的进一步发展带来耕读的保障，同时也体现了社会主义现代化经济建设中对于水利工程的生态、社会、经济等方面的要求，同时也扩大了内需发展的要求，将地区经济的发展起到全面的维护。

一、分析南水北调工程投资管理体系研究分析的重要性

1.有助于进一步了解南水北调工程的特点

在一定程度上来说南水北调工程是一项公益性建设，能够有效地平衡南北的水资源调控情况，而且在南水北调工程的建设中注重对于水资源的合理分配，有利于北方城乡之间的供水矛盾缓解，并且南北双方的水资源可以实现互补，主要的特点就是对南北经济发展的全面促进作用。

南水北调工程投资规模较大，属于国家体恤民情的一项工程浩大的利民项目。但是在体现其公益性的同时又具有一定的经营性质存在，其建设任务相对于其他的水利工程来说更加的具有艰巨性。因为南水北调工程建设的款项资金来源较为特殊，虽然工程建设的主要资金来源换是通过中央发预算内的投资，还有南水北调工程建设基金以及银行贷款等多种资金的融合方式，但是更加的要求工程建设的投资款项要具有更多的管理体制和工程项目款项的清算，保证投资和收入能够成正比。

在该工程的投资管理体系中更加的注重对于合同的管理和认识，从相关的法律法规中认真的落实合同的要求，并将该工程开展建设中除了建筑工程本身以外，同时还要将环境保护、水土保持、考古等方面见进行综合的联系，确保工程投资的管理设计范围较为明确。

2.促使水利工程的界定范围更加的明确

在南水北调工程中要注重对于工程施工建设中资金投资模式的选择，将资金来源所述的行业、类型、工程建设中会面临的情况进行具体的分析，从而将水资源的利用进一步的优化起来，并开展对本工程施工建设的工程项目的专业化委托管理模式，促进该工程项目的投资管理体系更加的具有明确性。

3.提高南水北调工程投资管理的直接效益

当前的社会经济发展速度较快，因此在对该工程的投资和建设中，要开展对于工程战线以及所涉及相关利益方的全面联系，促使本工程投资建设的管理模式更家的具有适应性，给社会上更多的水利工程建设提供良好的融资榜样，完善国内水利工程建设投资的模式，并提高本工程施工建设的管理效益，给水利工程的建设带来直接的经济效益。

二、南水北调工程投资管理的有效方式

1.实施统一的项目管理

南水北调工程的开展施工是根据我国的水资源分布现状才开展的利国利民的工程，因此在南水北调的工程建设和投资管理中要注重对于南水北调工程投资的统一项目管理。根据我国的南水北调工程建设的法律规定，制定相对应的资金管理制度和措施，并给组织的编制单项工程进行初步的设计，并且将工程建设中的计划和资金进行具体工程投资的落实，科学合理的分配工程投资资金才能将主题工程的质量、安全施工要求、工程施工进度以及资金的投资进行科学有效的管理，并为工程建成后的运行管理也能提供耕读的参考和指导。

所以实施统一的项目管理就避免工程投资资金的盲目利用和投资混乱的情况，将工程建设项目实施项目法人责任和、明确的规范了投招标制度、并建立科学有效的监理制度、完善合同管理的要求、并且及时避免工程项目的风险，能够真正的将资金利用在水利工程的发展和建设中，不断地提高水利工程的实际开展价值。

2.实施专业化的工程项目管理模式

在进行对于本工程的投资管理中实施工程项目的专业化管理，才能将现代建设的水利工程进行功能策划并实现对于工程施工建设的仅以性要求，促使工程开工建设中能够及时的采用新工艺和新技术，将工程的总体质量进行有效的保证。

专业化的工程项目管理，在工程投资款统一管理的基础上能够进一步的对工程施工质量负责，而且在南水北调工程中开展好项目的管理体制落实，能够进一步的落实工程建设和运营中的责任分配。将工程建设的总体质量、进度、筹资和资金的利用进行总负责的