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数字化城市管理工作实施方案

为加快推进我市数字化城市管理系统建设，提升现代化

城市管理水平,实现人性化、信息化、精细化、标准化管理，

形成科学合理、高效有序的城市管理长效机制，建设文明和

谐、清新净美的新邹城，按照省、市关于开展数字化城市管

理工作的有关部署和要求,结合我市城市管理工作实际,特

制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，立足城市管理体制、机制和

方式的改革与创新,构建城管综合信息平台,以信息化为核

心，围绕人性化服务、精细化作业、标准化管理的城市管理

要求，在全市建立作业、管理、执法、监督、评价有机衔接

的城市数字化管理系统，推进城市管理运作模式和工作机制

的转变，提高城市管理效能和公共服务水平。

二、建设目标及原则

(一）建设目标

通过实施数字化城市管理新模式，充分利用城市管理综

合信息平台的系统性、网络性、程序性和透明性，推进城市

管理资源的优化整合,发挥市、镇街两级政府及专业管理部

门社会管理和公共服务职能,建立起沟通快捷、分工明确、

反应快速、处置及时、运转高效的城市管理监督和处置机制，

确保有效提高城市管理效率、水平及整体质量,实现城市管

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理区域网格化、内容数字化、部件和事件处置精细化，推进

我市城市管理工作再上新台阶。

(二）基本原则

以人为本,服务民生。把提高城市现代化管理水平,为广

大市民创造优美、洁净、舒适、有序的人居环境作为推进数

字化城市管理工作的出发点和落脚点，主动发现、及时解决

人民群众关心的热点、难点问题,为人民群众提供快捷、优

质的公共服务。

统筹协调，整合资源。要本着节俭、务实、高效的精神，

充分挖掘、整合、利用城市现有数字化资源，对设备、信息

进行整合,资源共享，避免重复建设。相关镇街及公安、住

建、城管、国土、规划等单位要各司其职、通力协作.

统一标准,全面实施.要统一按照建设部颁布的有关行

业标准，认真做好信息系统建设、单元网格建设、城市管理

部件和事件分类与编码、地理编码的制定等。要提高数字化

城市管理系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性，系统建

设要预留接口，便于升级换代。

因地制宜，注重效益。要注重对系统建设的研究分析，

结合自身实际,注重创新、敢于超越。尤其要突出管理效果，

降低运行成本,提高资金的使用效益。

三、范围及架构

（一)实施范围

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1、地域范围：实施数字化城市管理的地域范围为整个

邹城城市规划区.按照统一规划分步实施的思路，一期实施

城市建成区40平方公里，一期运行后，再实施二期工程。

2、对象范围：以建设部颁布的《城市市政综合监管信

息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》

（CJ/T214—2007）中，城镇建设行业标准确定的六大类部

件（包括公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化

类、房屋土地类及其它有关设施）和五大类事件（包括市容

环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序）为主，

根据我市实际情况进行增减。城市基础设施不够完善的区域,

暂只进行网格划分，不进行部件普查，在建设中逐步完善。

（二）总体架构