上海邮轮配套产业创新发展路径.docx

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上海邮轮配套产业创新发展路径

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引言

（一）国家进入经济“新常态”，是实现转型发展的重要机遇

《“十三五”旅游业发展规划》指出要大力发展海洋及滨水旅游，把发展邮轮旅游规划作为关键点，重视发展完善邮轮旅游所需要的基本设备和配套条件，不断提高港口的科技含量及创新性。国家提出长江经济带和建设“21世纪海上丝绸之路”，上海作为两大国家战略部署的重要节点城市，要充分发挥窗口和龙头作用，上海吴淞口邮轮港的门户地位更加具有战略意义，将成为邮轮经济核心和试验基地，发挥海洋经济的窗口作用。当前上海宝山区正处于创新转型、产业调整、城市升级的关键时期，规划打造上海北翼现代服务业及旅游休闲业集聚区，引领滨江地区乃至全区功能优化和产业结构调整，机遇重大。

（二）上海世界著名旅游城市建设和“四个中心”建设重要契机

《上海市旅游业改革发展“十三五”规划》指出要促进旅游新业态发展，其中邮轮旅游要加强统筹规划，建立区域标准，优化通关政策，对接邮轮旅游发展需要，完善邮轮旅游发展产业链，实现在上海就近为邮轮企业提供物资供应、船舶维修保养服务，对接国际服务规范，积极争取国家相关部委的支持，培育本土邮轮公司和邮轮船队，吸引更多邮轮企业总部和机构集聚上海，建设亚太地区邮轮旅游集散枢纽，加快推进国产邮轮的自主研发和制造，构建国内邮轮专业化配套体系，力争到“十三五”末期，基本建成亚太区域国际邮轮枢纽港和世界邮轮旅游的核心区域，上海市积极主动投入上海国际航运中心建设，为拓展上海乃至国内航运经济发展内涵，优化邮轮配套产业发展提供必要的载体支撑。

（三）邮轮配套产业的优化升级加快提升上海嵌入全球邮轮产业价值链的整体能力

我国邮轮配套产业的优化升级已经开始，但学术界对邮轮配套产业的相关研究尚处于起步阶段，还没有形成一个完整的理论体系，难以对邮轮产业的发展提供有效的理论支撑。本文立足于上海邮轮配套产业发展研究，通过专家访谈和实证分析，梳理上海邮轮配套产业发展的特点、瓶颈、提升对策及重点举措，在一定程度上丰富了配套产业的研究内涵，符合我国邮轮业和旅游业发展的战略要求，为加快上海邮轮产业链整体连接和升级，加快提升上海嵌入全球邮轮产业价值链的整体能力提供新的研究思路，为邮轮配套产业相关政策和制度制定提供参考。

一研究现状

（一）有关邮轮配套产业发展的已有研究

1.国外研究

国外对邮轮产业相关研究起源于20世纪90年代，从研究领域看，经历了从宏观到微观的过程，如从邮轮旅游业研究转向邮轮企业运营、邮轮公共配套服务研究等；从研究内容看，国外对邮轮产业的研究逐渐深化和全面，如在邮轮船供体系研究方面，大部分文献集中研究地中海和加勒比海等邮轮产业发达地区，有代表性的两篇有关邮轮船供体系的文章分别以加勒比海地区和希腊比雷埃夫斯港为例，前者聚焦企业微观角度，后者主要针对邮轮船供对地区经济的作用进行实证分析。在邮轮旅游和服务运营方面，JamesMak等聚焦客船服务行为与美国邮轮旅游产业的关系。SimonVéronneau和JacquesRoy梳理邮轮运营管理公司面临的问题和挑战。在邮轮母港和产业经济研究方面，2011CLIACruiseMarketOverview梳理了美国、加拿大等国家邮轮港口市场发展及邮轮港口容量等问题，美国佛罗里达海港运输和经济发展委员会于2013年对全州邮轮港口体系进行五年规划，伦敦发展署对伦敦未来邮轮产业设施需求进行评价，并对阿姆斯特丹、汉堡、纽卡斯尔、南安普敦、多佛、哈里奇等邮轮港口城市发展开展案例分析，纽约市经济发展研究院发布纽约邮轮产业经济效应年度研究报告。在邮轮港口产业集群研究方面，比利时、美国、荷兰、挪威等国专业学者研究认为港口产业集群对就业率、国民经济的影响十分显著。

2.国内研究

我国邮轮产业发展仍处于初期阶段，相关研究更多是从宏观角度对邮轮配套产业发展提出相应观点，较深入的研究仍较欠缺，主要聚焦如下几个方面，从研究地域范围看，有整体探讨我国邮轮产业发展的，也有对某一港口发展的实证研究，如汪泓等主编的《中国邮轮产业发展报告》对邮轮产业的发展进行了系统分析，吴燕子等（2014）研究了我国邮轮产业发展状况。苗辉等（2013）分析影响我国邮轮产业发展的若干因素。从研究方法看，以定性研究为主，也有少数定量研究，如亓元等（2010）对中国港口城市邮轮产业竞争力进行了测度分析，蔡晓霞等（2010）对我国邮轮产业的发展潜力进行了测度。从研究内容看，在邮轮产业链研究方面，甘胜军（2013）分析了上海邮轮产业链特点，孙晓东（2015）从旅游学、产业经济学等角度分析邮轮产业相关政策，张卫国（2014）在《中国（上海）自由贸易实验区邮轮产业政策探析》中，从自贸区航运政策角度提出放宽邮轮