公文管理(详细分析：公文)共95张PPT.pptx

公文管理;公文管理基本内容;第一部分公文管理概要;公文管理的作用;公文管理作用的体现①;公文管理作用的体现②;公文管理作用的体现③;公文管理工作的特点①;公文管理工作的特点②;公文管理的基本要求①;公文管理的基本要求②;■机要秘书的要求;第二部分成文前的公文管理;成文前的公文管理也称在办公文的公文管理

现行《条例》相对原来的《条例》和《办法》有了一些变化

●结构变化

●内容变化;调整结构方面①;调整结构方面②;增加内容方面;一、收文办理;1、签收;2、登记;3、初审;●初审的重点①;●初审的重点②;4、承办;●承办阅件②;●承办办件①

批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或转有关部门办理，即“转办”或“拟办”

需要2个以上部门办理的办件，应当明确主办部门，协办部门配合做好工作

转办适用于党委、政府办公厅（室）根据有关规定有明确的授权，或请示事项明确在业务部门职权范围内的情况

;●承办办件②

;●承办办件③;■拟办意见需要注重的方面①;■拟办意见需要注重的方面②;5、传阅;①按顺序传批：根据传阅顺序的不同，可以分为正

传（按阅批人排序由前往后依次传阅，一般多用

于阅知类公文）、倒传（阅批人排序由后往前依

次传阅，一般多用于请示类公文）

②分传：将公文同时分送机关所有相关负责人阅

批，适用于有多位阅批人，并且时限特别紧急的

请示类公文或内容较多、阅读耗时的阅知性公文;●传阅分类②;●传阅注意事项

①随时掌握公文传阅去向和进度，不要横向传文，否则

无法掌控传阅去向、进度和安全，容易发生公文丢失、

延误甚至失泄密事故

②控制公文传阅周期，遇有领导外出，可与领导或秘书

沟通后，继续传阅

③严格控制公文传阅范围

④减轻机关负责人阅文负担，对于文字较长的阅件，可

摘编内容提要送领导

⑤及时准确抄清机关负责人批示

⑥确保传阅安全必威体育官网网址

⑦适时将已传阅完毕的文件收回归档;6、催办;7、答复;●答复方式②;二、发文办理;1、复核①;1、复核②;2、登记;3、印制;4、核发;三、公文传递???传输;●涉密公文传输方式;●公文传递与传输应注意的事项;四、公文整理归档;1、收集范围②

●2个以上机关联合办理的公文以及机关负责人兼任其他机关职务时，所形成的公文归档问题,《条例》进行了明确

①两个以上机关联合办理的公文，原件由公文主办机关归档，相关机关保存复制件

②机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼任职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档

;要坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则。

系统整理后的公文材料应定期交机关档案部门或者档案工作人员保存，以便于查找利用

由机要人员集中保存，按照有关要求及时清退

⑤是否符合公文起草的其他要求

密标准把握不准，没有必威体育官网网址期限及解密措施

科学的管理是对事物发展全程的控制和管理，管理渗透到事物发展的每个环节。

①绝密级国家秘密载体应当在符合国家必威体育官网网址标准的设施、设备

密，涉及人名、地名、时间、数字等要确保准确；

●涉密公文传递方式

●当前应当及时清理和废止的公文①

交、科技、文教和社会发展等各方面重大问

●当前容易发生失泄密的几个问题

涉密公文传递方式、方法、途径多种多样，必须做到准确、及时、安全、必威体育官网网址

公文复制汇编管理，是指根据工作需要，翻印、复制公文以及将相关公文汇编成册时，对翻印复制行为及汇编内容、范围、程序的控制管理

所有这些，损害了国家法制的统一和尊严

公文收到后应及时登记，登记的内容要准确齐全，不能简化或省略，以防止影响公文的检索和办理;3、移交归档;第三部分成文后的公文管理;一、《条例》修订后公文管理的主要变化

●关于章节设置

●关于内容;1、章节设置上的变化;2、内容上的变化①;2、内容上的变化②;二、成文后公文管理的主要内容;针对上述问题，新《条例》围绕公文管理和必威体育官网网址安

全，从以下方面进行了规定

●公文密级管理

●公文印发传达管理

●公文翻印复制汇编管理

●公文撤销和废止管理

●公文清退销毁管理

●公文移交管理

●发文立户管理;（一）公文密级管理;1、公文确定密级前的管理;2、公文确定密级后的管理①;2、公文确定密级后的管理②;3、公文密级变更和解除的管理①;3、公文密级变更和解除的管理②

●有下列情形之一的应当及时变更

①公文密级确定时所依据的必威体育官网网址事项范围已作调整

如，经过一定时间或因情况发生变化，有些公文已无必

要保持原有公文密级而适当降低密级，称降密；或已无

必要必威体育官网网址而解