网络政治传播对当代中国政治发展的影响基于政府与民众关系的分析.docxVIP

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网络政治传播对当代中国政治发展的影响基于政府与民众关系的分析

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刘远亮

（陕西国际商贸学院，陕西西安710065）

摘要：网络政治传播是一种全新的政治传播形态，它伴随着互联网的发展而出现，并对当代中国政治过程产生了深刻影响。通过影响政府与民众的关系，网络政治传播改变了政府权力的运行模式，并在扩大人民民主权利、增强政府效能、塑造现代政治文化、推动以民主与法治为目标的政治改革等方面发挥着积极影响，有力地促进了当代中国政治发展。

关键词：网络；政治传播；民主权利；政府效能；政治文化；政治改革

D082；G206.2：A：l008-7168(2013)04-0032-06

作者简介：刘远亮（1984-），男，陕西安康人，陕西国际商贸学院思政教研部教师。

网络政治传播又称为第三代政治传播，是指以互联网为核心媒介而进行的政治传播活动。网络政治传播是一种全新的政治传播形态，它伴随着互联网的迅速发展而出现。与以传统媒介为载体而进行的政治传播相比，网络政治传播具有更多的优点，特别是在政府与民众之间的政治沟通上更具优越性。在网络政治传播的影响下，政府与民众的关系发生了重大变化，二者间的政治沟通逐渐由单向、下行为主的沟通向双向、互动的方向发展，民众的主体性地位日益突出，对政府的影响力不断增强。因此，通过改善政府与民众之间的关系，网络政治传播对当代中国政治发展起到了重要的推动作用。

一、网络政治传播与民众民主权利的张扬与保障

政治民主化是当代世界各国政治发展的必然趋势，也是当代中国政治发展的重要目标之一，而民众民主权利的实现是政治民主化的核心内容。党的十七大报告指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”网络政治传播通过增强政府与民众的互动关系，加强政治沟通，为广大民众民主权利的实现和保障提供了新的渠道。

首先，网络政治传播促进了民众知情权的实现，培育了知情公民。知情权是一项重要的民主权利，它是民众参与政治的重要前提，而网络政治传播在促进广大民众知情权的实现上起到了重要作用。通过互联网，民众不仅能：限好地了解社会上所发生的诸多事件，还能全面‘把握政府动态。电子政府建设的推进、各级政府网站的开通、《政府信息公开条例》颁布实施等，标志着中国政府信息公开发展到一个新的阶段，民众的知情权也有了基本保障。此外，各大新闻网站、论坛(BBS)、网络社区、博客、微博等，都已成为人们获取政治信息的重要渠道。网络政治传播的兴起与发展，逐步打破了传统媒介政治传播背景下政府完全垄断信息传播权的局面。通过影响政府与民众的关系，使民众在信息获取上获得了更大的自由和空间，民众知情权得到了极大的张扬与保障。

其次，网络政治传播为民众开辟了新的政治表达渠道，保障了民众表达权的实现。网络媒介技术在中国的普及，促进了公共交流的自由化，并为公民提供了新的政治表达的机会。在传统媒介政治传播背景下，政府掌握媒介所有权，民众要借劲于报刊、广播、电视等媒介向政府表达意愿和要求受到了诸多限制，表达权难以实现。但对于现代政治来说，民众的利益表达是政治过程的必要环节。没有充分的利益表达就不可能有有效的利益综合，进而也就不可能进行科学决策。因此，民众的利益表达不仅对于自身表达权的实现具有重要意义，而且对于整个政治过程也是至关重要的。

网络政治传播的兴起与发展改变了政府与民众的关系特征，为广大民众向政府表达利益要求创造了有利条件，保证了民众表达权的实现。如1999年5月8日，北约轰炸中国驻南联盟大使馆，事发后，广大网民通过人民网的“强国论坛”表达了对北约暴行的强烈愤慨；2003年，“肝胆相照”论坛的出现，表达了乙肝病毒携带者群体对国家在公务员招考中相关限制和规定的不满和抵制；2012年，广大网民通过网络表达了对钓鱼岛问题的看法，痛斥了日本的不法行为，等等。可见，互联网的发展为人们提供了一个新的表达平台，民众因此也获得了更多的话语权和言论自由。这不但维护了广大民众的民主权利，而且对于民众民主权利的尊重也是社会主义民主政治发展的内在要求。

再次，网络政治传播为民众参政议政提供了新渠道，促进了广大民众参与权的实现。政治参与是现代政治发展的重要内容，也是衡量政治发展的重要指标。政治参与的扩大既是当代中国政治发展的内在要求，也是推动当代中国政治发展的重要方式。然而，中国当前正处于一个社会大转型、大变革时期，民众参政意识薄弱，加之相关制度不完善，致使广大民众的政治参与还处于一个较低的发展水平。网络政治传播的发展改变了政府与民众间的政治沟通状况，增强了民众对政府的影响力度，为广大民众充分行使政治参与的民主权利提供了重要条件。西方学者