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国有企业关于推动基层党建与公司治理深度融合工作情况的报告

近年来，公司党委坚持“围绕基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展”的鲜明导向，突出“把重心放到基层、资源用到基层、功夫下到基层”，切实发挥“党组织的领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用”，统筹推进基层党建与公司治理深度融合，不断促进基层党建工作再提质再增效再升级，以高质量党建引领公司改革发展。

一、重心放到基层，发挥各级党组织的领导作用

（一）深化基层党组织改革。制定《关于加强基层党组织建设推进基层治理体系和治理能力现代化实施意见》，结合公司“大部制”改革，将党支部作为基层党建管理和经营管理的直接决策和作战单元，重新划分片区党支部203个，明确党支部书记实施“一肩挑”，履行党建和经营管理“一岗双责”，党支部委员作为片区专项督查员，履行基层党建和专项监督的双重职责，从组织建设上实现全面融合。

（二）加强股权企业党建融合。制定股权企业党建18个方面32项重点工作的指导意见，对标对表开展股权企业党建工作调研，对股权企业逐个进行问题查摆整改行动，推动20家股权企业党建工作全部写入公司章程，促进股权企业党建工作全覆盖全方位全过程融入基层治理，实现股权企业党建工作的组织覆盖和工作覆盖。

（三）融入基层建设提升工作。组织开展“基层建设提升年”活动，以加强基层党支部建设为核心，统筹抓改革、促融合、提素质、精管理、兴文化、强党建6个方面内容，落实80条硬核举措。将基层党建联系点与安全生产承包点紧密结合，同部署、同检查、同考核。连续两年开展基础工作大检查，将检查结果直接纳入基层党建考核，推动基层党建与基层建设有机融合、同步提升。

（四）强化党建与政策研究工作。建立以党建与政策研究专家库为主体，以党建内训师、党务工作者队伍为两翼的“一体两翼”研究团队。结合公司基层党建和经营的重点难点热点问题，确立公司级10大研究课题。承担集团党建及思想政治研究重点课题任务2项，作为牵头单位，精心组织19家销售企业开展课题研究工作。

（五）完善“双百复合、一体考核”机制。层层签订《党建目标责任书》，加强党建和经营融合内容的考核权重，按季度向公司党委委员累计发送《党建责任提醒函》12份，对考核排名靠后的9家单位班子成员进行约谈，扣除所属单位党建绩效兑现340余万元，考核“指挥棒”作用有效发挥。

二、资源用到基层，发挥党支部的战斗堡垒作用

（一）倾力提升基层党建质量。公司党委专题召开提升基层党建工作质量推进会，明确6项提升举措，对应建立工作推进机制，精准解决了党建责任落实到基层有差距、基层党建经营融合不紧密和思想政治工作开展不到位等短板弱项问题。

（二）探索推行“党支部+经营”。坚持突出服务经营管理，聚焦“抓营销、强量效，抓客户、强服务，抓员工、强队伍，抓思想、强合力”4个维度，锚定价值创造力、品牌影响力、核心竞争力、党建凝聚力“4力”目标，建立“党支部+经营”工作机制，发挥党支部书记“领头雁”作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，不断加强机制研究、创新工作载体，强化组织保障和量化考核评价。

（三）编制党支部工作“一体一册”。编制《党支部制度体系手册》，从党中央、集团、全省国资系统和公司4个层面，系统梳理涉及基层党建制度机制28项。编制《党支部工作指导手册》，从概念、任务、流程、要求、制度依据以及流程图和表单模板等7个类别，对基层党支部工作进行分类系统梳理，推动基层党支部工作制度化、规范化、流程化、表单化。

（四）创新党支部书记培训模式。组织开展“培训季”活动，研究标准化培训模式，整合培训资源，以紧盯形势、紧盯政势、紧盯企势“三紧盯”抓统筹，聚焦提升党性修养、聚焦强化党建实务、聚焦党建经营融合、聚焦思想政治工作“四聚焦”抓主旨，“线上+党员活动室”相结合，设置培训督导员、瞄准具体问题、开展岗位讲述、组织交流研讨、结业持证考试“五举措”抓过程，突出闭环管理，公司连续8年实现对基层党支部书记的全覆盖培训，基层党务干部队伍建设持续巩固。

（五）推进党支部联建共建。推动成立陕南、陕北、关中三个党建协作区并发挥实质性作用，促进党建“资源统筹、区域协同、优势互补、整体提升”。通过推动机关基层互联、机关支部之间互联、企企互联、企地互联等多种模式，将支部联建与公司对外合资合作、税务筹划等工作结合起来，20余对联建支部发力破解经营管理难题。

三、功夫下到基层，发挥党员先锋模范作用

（一）畅通党务干部发展通道。将党支部书记岗位作为基层骨干锻炼成长的重要平台，依据党建考核、业绩评价、站级分类、星级评定、积分情况、任职年限等因素条件，对担任加油站经理的党支部书记进行综合评定，依规推荐参加基层领导人员选拔，党务干部工作的积极性主动性创造性得到有效提升。

（二）打造党支部特色品牌。划分为强基固本型、队伍锻造型、业务融