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中国物流业发展中长期规划(2022—2022年)

物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的

基础性、战略性产业。加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高

国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。为促进物流业健康发展，根据党的十八大、

十八届三中全会精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《服

务业发展“十二五”规划》等，制定本规划。规划期为2022—2022年。

一、发展现状与面临的形势

(一)发展现状。

“十一五”特殊是国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来，我国物流业保持较快增

长，服务能力显著提升，基础设施条件和政策环境明显改善，现代产业体系初步形成，物流

业已成为国民经济的重要组成部份。

产业规模快速增长。全国社会物流总额20XX达到197.8万亿元，比20XX增长3.1倍，

按可比价格计算，年均增长11.5%。物流业增加值20XX达到3.9万亿元，比20XX增长2.2

倍，年均增长11.1%，物流业增加值占国内生产总值的比重由20XX的6.6%提高到20XX的

6.8%，占服务业增加值的比重达到14.8%。物流业吸纳就业人数快速增加，从业人员从20XX

的1780万人增长到20XX的2890万人，年均增长6.2%。XX好管家暂时寄存

服务能力显著提升。物流企业资产重组和资源整合步伐进一步加快，形成为了一批所有

制多元化、服务网络化和管理现代化的物流企业。传统运输业、仓储业加速向现代物流业转

型，创造业物流、商贸物流、电子商务物流和国际物流等领域专业化、社会化服务能力显著

增强，服务水平不断提升，现代物流服务体系初步建立。

技术装备条件明显改善。信息技术广泛应用，大多数物流企业建立了管理信息系统，物

流信息平台建设快速推进。物联网、云计算等现代信息技术开始应用，装卸搬运、分拣包装、

加工配送等专用物流装备和智能标签、跟踪追溯、路径优化等技术迅速推广。

基础设施网络日益完善。截至20XX底，全国铁路营业里程10.3万公里，其中高速铁路

1.1万公里；全国公路总里程达到435.6万公里，其中高速公路10.45万公里；内河航道通

航里程12.59万公里，其中三级与以上高等级航道1.02万公里；全国港口拥有万吨级与以

上泊位2001个，其中沿海港口1607个、内河港口394个；全国民用运输机场193个。20XX

全国营业性库房面积约13亿平方米，各种类型的物流园区754个。

发展环境不断优化。“十二五”规划纲要明确提出“大力发展现代物流业”。国务院印发

《物流业调整和振兴规划》，并制定出台了促进物流业健康发展的政策措施。有关部门和地

方政府出台了一系列专项规划和配套措施。社会物流统计制度日益完善，标准化工作有序推

进，人材培养工作进一步加强，物流科技、学术理论研究与产学研合作不断深入。

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总体上看，我国物流业已步入转型升级的新阶段。但是，物流业发展总体水平还不高，

发展方式比较粗放。主要表现为：一是物流成本高、效率低。20XX全社会物流总费用与国

内生产总值的比率高达18%，高于发达国家水平1倍摆布，也显著高于巴西、印度等发展中