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施工项目三措一案实施组织方案--第1页
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“三措一案”实施规范标准
一、“三措一案”编制范围：
凡是从事电力一、二次设备的计划检修、技改、基建安装及改扩
建施工工程的，都必须编制“三措一案”。
生产场所外包工程必须编制“三措一案”。
特例：
1、对设备年检、预试及除主变以外的110kV及以下单一设备常
规性计划检修有标准化作业指导书的，可以不编制“三措一案”；
2、一般性消缺和维护工作有危险点分析与预控措施卡的，可以
不编制“三措一案”；
3、各单位应根据各自工作特点，制订日常工作的危险点分析与
预控措施卡及安全事故应急救援预案，以保证事故处理和临时性工作
的安全有序。
二、“三措一案”编制要求：
1、“三措一案”由施工单位负责编制。
2、如工程涉及有施工配合单位的，由配合单位编制相关配合工
作的“三措一案”，由施工负责单位汇总并复审。
3、总承包工程的“三措一案”，由总承包单位组织各工程具体施
工单位按专业分类编制，总承包单位负责汇总并复审。
4、施工单位的施工负责人应组织“三措一案”的编制并审核；
总承包工程的单位应明确一名工程项目经理（或项目负责人），由该
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工程项目经理（或项目负责人）组织“三措一案”的编制并审核。
5、施工单位应根据工程项目的现场实际情况，认真编制工程施
工“三措一案”，确保各项措施正确完备，并对工程施工“三措一案”
的必要性、正确性、安全性负责。
6、“三措一案”要根据各项工程中施工作业的特点编制，不能照
搬照抄，要将具体工作中的危险点及预控措施和有关注意事项交待清
楚。
7、“三措一案”的编制，准备工作要充分，计划布置要严密，各
项措施要科学，并应避免口号式的、条条式的笼统内容，必须简明、
具体、可操作性强。
8、“三措一案”使用统一的封面格式（见附件1），应有（1）编
制人、编制单位审核、工程监理单位审核、工程主管部门审核、生技
部门审核、安监部门审核、批准人；（2）工程监理单位审核意见、工
程主管部门审核意见、生技部门审核意见、安监部门审核意见、公司
领导审批意见。
三、“三措一案”内容规范：
“三措一案”的编制应包括以下5个部分的内容：（1）工程概
况；（2）组织措施；（3）技术措施；（4）安全措施，危险点分析与
预控措施，施工现场生产安全事故应急救援预案；（5）施工方案。
1、工程概况应包含以下内容：
（1）工程性质；（2）建设方、施工方（含分项工程施工方）；
（3）工作任务及具体分项内容；（4）工程计划工作时间；（5）施工
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复杂的工作应附图说明。
2、组织措施应包含施工组织领导和人员分工的内容，根据工程
性质明确下列人员和相应职责：
（1）工程负责人（项目经理）；（2）工程技术负责人；（3）各
分项工程现场工作负责人；（4）施工小组负责人；（5）工作票签发
人；（6）工作票申请人；（7）停送电联系人；（8）现场安全监督人
员；（9）质量验收负责人；（10）政工、后勤负责人；（11）参加施
工人员（含外聘人员、吊车司机、临时工
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