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人事档案管理工作的问题及对策探索

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张敏

关键词：事业单位;人事档案;创新;问题

人事档案是我国人事管理制度的重要内容，是每个人的身份、教育、工作等方面的重要凭证，人事档案制度关系到每个单位和员工的长远发展，是社会主义市场经济稳定有序发展的助力，但随着社会转型和事业单位体制改革的推进，人事档案管理制度已经暴露出诸多问题，严重影响了当前事业单位的管理效率，只有积极进行改革和优化，才能解决面临的主要问题，适应新时期事业单位改革发展的需要。

事业单位人事档案面临的主要问题

个别单位对档案管理工作不重视。事业单位的人事档案管理工作，是一项长远和复杂的工作内容，需要对各项管理制度和人事政策一以贯之地高效执行，才能让档案内容连贯、准确。但受到各种情况的影响，部分事业单位对人事档案管理工作不够重视，缺乏专门的管理制度和奖惩机制，领导干部对档案工作不重视，认为档案管理只是对各种资料的存储，甚至对档案工作占用一定的人力成本而当做负担，忽视了档案对人才建设、行政管理工作的推动。这种情况下，人事档案一旦出问题，会严重影响事业单位的基本工作。

人事档案尚未进行集中统一管理。对事业单位来说，人事档案是干部员工开展人才晋升、职称评定、人员调动和薪酬管理的基础，人事档案的使用比较频繁，但部分事业单位由于管理松散，缺乏完善的人事档案管理制度，甚至部分档案还没有实现集中统一管理，有关部门和个人查阅资料时，面临着巨大的漏洞和安全隐患。个别单位由于部门设置不合理，甚至没有专门的人事档案管理部门，专业人员隶属于办公室、人事科，导致人事档案缺乏专业管理，一些档案资料归档不及时，管理存在明显的问题。

人事档案管理制度不完善。一些企事业单位的人事档案管理工作没有明确的管理制度和流程手续，在人事档案材料的收集、管理等方面也没有建立严格完善的制度或没有严格按照有关制度执行。目前人事档案材料的收集主要依靠档案管理部门的主动索要，但是现有的档案人员配置往往不足，无法及时、有效地收集到完整的人事档案材料，这样往往会导致人事档案的缺失和遗漏，致使人事档案不完整。管理人事档案制度不完善致使工作的人员分工不明确，责任未夯实，出现档案工作没有列入立档单位的议事日程和工作计划的情况，导致人事管理档案工作进展缓慢甚至出现工作纰漏等现象。

工作人员服务意识薄弱。事业单位人事档案管理的核心任务是服务全体员工，实现人事档案的科学管理、便捷查询和集约化管理，是提高档案管理服务水平、应用效果的重要手段。但由于档案管理工作人员的服务意识薄弱，导致大量档案的内容管理不完善，个别员工的档案中缺少培训信息、学历情况和个人晋升的相关记录，即便内容比较全面，但由于管理不科学，大量档案资料堆放在一起，缺少对内容的综合管理，一旦需要使用时，查阅和转移往往秩序混乱。由于缺乏服务意识，事业单位档案管理人员缺乏学习和培训，管理水平低下，只有档案资料的收集，却缺乏内容的综合管理提升。

改善事业单位档案管理工作的对策

提升档案人员的专业水平。事业单位人事档案管理是一件专业性很强的工作，要求从业人员具有高度的责任感和专业能力，对档案管理具有极高的热情和奉献精神。事业单位应该通过内部业务培训和个人学习，让专业人员提升自己的档案管理意识和专业能力，同时要与上级档案管理部门紧密衔接，掌握必威体育精装版的档案领域法律法规和管理制度，紧密结合事业单位的工作特点和需求，提升专业人员的综合素质，形成良好的档案管理秩序和奖惩规则。

不断完善人事档案管理制度。事业单位的制度管理是提升服务能力的重要保障，无规矩不成方圆，档案管理的严谨性和法律效力要求管理工作必须依法依规，明确专业部门的职责和个人分工，以制度为保障实现档案管理工作的有序推进。事业单位档案管理部门要时刻关注国家和上级部门的相关法规，依据事业单位改革的目标任务推动档案管理制度的优化完善，明确责任和义务，制定任务清单，实现管理过程标准化、管理工作成果化。同时，还要提高事业单位人事档案管理工作的监察力度，严肃处理个别员工的慵懒问题，积极查處档案管理中的违法违规行为，对违反档案管理制度的单位和个人严肃惩处，及时整改发现的问题。

提高档案管理工作的信息化水平。互联网技术的高速发展，让各行各业的工作都实现了新媒体转型，“互联网+档案”已经是新时期事业单位认识档案管理工作的标配，这是管理水平提升、事业单位改革的需要，也是满足社会和员工需求的基本对策。提高档案管理的信息化水平，一方面要广泛采用电子化档案的应用，将纸质档案逐渐转化为电子档案，加强档案管理系统的建设和管理，准确、及时管理电子信息，提高人事档案管理的效率;另一方面要加强大数据和云技术的应用，建立档案信息的应急备份，通过数据库建设、大数据分析等技术，将档案信息数据进行综合性分析，方便主管单位和个人查询、使用，实现信息数据的共享应用。