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公路水运工程建设重大事故隐患清单管理制度

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为强化安全生产管理工作，加强重大事故隐患排查治

理，遏制重、特大生产安全事故发生，根据《安全生产法》、《建

设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生

产监督管理办法》等，制定本制度。

第二条公路水运工程建设重大事故隐患是指在公路水运工

程施工过程中，存在因违法违规行为可能导致重大以上生产安全

事故或造成重大经济损失和恶劣社会影响的人的不安全行为或物

不安全状态。

第三条列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施

新建、改建、扩建以及拆除、加固等施工中重大事故隐患相关管

理及交通运输主管部门实施督办工作，适用本制度.

第四条重大事故隐患清单是依据法律法规、标准规范和安全

管理经验制定的管理式台账，其包括工程类别、施工环节、隐患

编码、隐患内容、易引发事故类型等内容。

第五条国务院交通运输主管部门监督指导各地交通运输主

管部门开展公路水运工程重大事故隐患排查治理的督办工作.

省级交通运输主管部门负责指导及督办本地区公路水运工程

建设项目重大事故隐患排查治理工作。

第二章隐患排查与治理

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第六条公路水运工程施工企业是公路水运工程建设生产安

全事故隐患排查治理的责任主体.负责制定本企业生产安全事故

隐患排查治理制度，编制本企业承担公路水运工程建设项目的重

大事故隐患清单，开展重大事故隐患排查治理工作。

第七条公路水运工程施工企业主要负责人应建立本企业生

产安全事故隐患排查治理责任制，审定本企业承担公路水运工程

建设项目的重大事故隐患清单,组织检查本企业安全生产工作，及

时消除生产安全事故隐患.

第八条企业安全生产管理人员应督促落实重大风险源管理

措施，及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建

议，建立隐患排查治理台帐并督促实施。

第九条公路水运工程建设项目开工前，施工单位应依据本地

区交通运输主管部门及本企业发布的重大事故隐患清单,结合工

程项目实际及风险评估报告,制定本工程项目可能的重大事故隐

患排查治理台账。重大事故隐患排查治理台账在清单基础上增加

排查负责人、排查频率或时间，治理负责人、治理时限、治理措

施等内容。确定的重大事故隐患排查治理台账应报工程项目监理

单位和建设单位备案。

第十条建设单位应制定重大事故隐患排查治理工作的监督

检查制度。配合各级交通运输主管部门开展相关管理工作。

第十一条当工程建设条件、施工环境发生变化时,施工单位

应对重大事故隐患排查治理台账及时调整，并向工程项目监理单

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位和建设单位重新备案。

第十二条施工单位应在施工现场相应位置公示重大事故隐

患清单，并对从业人员进行岗前培训教育。

第十三条施工单位项目负责人对照重大事故隐患排查治理

台账组织项目安全生产管理人员开展隐患排查。

排查中，发现存在重大事故隐患的，应立即停止施工，按照

相关治理措施消除重大事故隐患。排除过程中无法保证安全的，

应当从危险区域内撤出作业人员。

相关治理措施不能满足治理需要时，需进一步详细编制治