数字经济环境下少数民族地区经济发展路径分析.docx

?

?

数字经济环境下少数民族地区经济发展路径分析

?

?

摘要：党的十七大报告曾明确指出“坚持改革开放，促进科学发展，推动和谐社会构建，为夺取全面建设小康社会的胜利而努力奋斗”。考虑到我国属于一个多民族的统一国家，所以全面建设小康社会的难点就在于少数民族地区，基于此，提出数字经济环境下少数民族地区经济发展路径。建设“数字平台”载体，营造一流科创环境;发展生态旅游业，整合区域特色资源;打造特色农业经济，适应市场需求三方面推动少数民族地区的经济发展。

关键词：数字经济少数民族经济发展路径

：F062.3;P127.8?：A

：1004-4914（2021）01-125-02

一、引言

中国地大物博，人口众多，是一个多民族国家。而少数民族地区，在我国也叫作民族地区，一般指的是少数民族自治的地区，也就是实行民族区域自治的区域。民族区域自治作为我国的一项基本政策，是党和国家针对我国多民族问题专门提出的一项非常重要的政策内容，此政策在坚持各民族一律平等、民族之间互相团结和各民族共同繁荣的前提下，将马克思主义的基本原理和中国各民族之间共同富裕相结合的唯一道路{1}。中国是一个各个少数民族一同组织的统一的多民族国家，在漫漫历史长河发展史中，因为少数民族人口的流动性以及交往沟通上的特点，其分布主要表现出“大杂居、小聚居”，彼此之间交错居住的民族格局。中国在少数民族人口聚居的区域建立国家自治机关，由少数民族自己管理本民族事务，从而实现了真正的人民当家作主。各民族在政治上一律平等，这在实现中国小康社会和各民族共同富裕和平等交流提供了基础性的政治保障。

1984年我国颁布实施民族区域自治法，以基本法的形式将民族区域自治以国策的方式固定下去。伴随我国改革开放深化和社会主义现代化经济建设的持续发展，我国社会主义市场经济体制的构建，民族区域自治中有关社会经济方面的一些政策早已无法满足我国的新经济形势，政府对民族自治区域的部分扶持政策，相应的也需要作出调整{2}。纵览世界经济发展史，每一次技术革命均是利用技术促进产业创新的转变，创造全新产业，通过全新产业的优化升级去带动传统产业的转型，这对人类的社会活动也会随之产生重大而深远的影响，积极提高人类认识世界、改造世界的能力。进入21世纪以后，数字技术飞速发展，已经大规模推广和应用在各领域产业内，加快经济社会物质基础的重建，人类社会国民经济的发展也逐步开始进入到一个全新时期。在数字经济背景下，少数民族地区一方面需要以数字经济产业为基础对社会主导领域进行产业化升级;另一方面，积极发起社会其他领域的数字化变革。数字技术革命的兴起，会引发企业、社会、产业等各个领域“多米诺骨牌”般的变化{3}。有鉴于此，考虑到数字经济对区域经济的综合性影响，智库遂提出，在利用数字技术、计算机信息技术、网络基础设备以及经济全球化和新经济背景下，区域各领域加大技术改革、产业升级的力度，一个新型经济形态——数字经济随之产生。数字经济在重塑地区产业构造，促进产业转型上，对整个社会和地区的发展产生深远影响。

二、数字经济环境下少数民族地区经济发展路径

（一）建设“数字平台”载体，营造一流科创环境

数字经济环境下，地区经济需要重视数字经济发展的空间布局，借助数字化平台的建立，去营造世界一流水平的科创生态。少数民族地区的“数字平台”既可以包括科创走廊、高新区、国家级/省级经济开发区、民族特色城镇等集合科技和数字产业于一身的发展平台，同时也包括孵化器、众创空间等专门针对“创业、创新”所需的小平台。

一是加速各种科技开发区的构建，建立有利于数字经济发展的大空间{4}。各种经济开发区、科技园区和创新园作为数字经济的重要孵化基地，少数民族地区的自治政府在努力完善社会公共建设和基础设施的同时，也注意提升数字经济在产业集聚和辐射方面的功能，提高对高新产业区和特色产业的承载力。这一举措有助于吸引大型科技公司的投资入驻，譬如阿里巴巴、腾讯、网易、淘宝网等，构建相关实验室、科学技术研究院等高端研发机构，设计智能小镇、特色小镇、5G创新园等空间。

二是努力创建特色创新平台，建立有利于数字经济的微空间。2008年金融危机爆发，世界范围内再次掀起一股创新创业的大潮，与此同时，少数民族地区为加快经济转型，就需要迎合时代发展需求，加速“互联网+”创新创业中心的建设{5}。在政府宏观调控和市场机制的共同作用下，各种创新、创业发展所需的微空间也在持续建立，城区闲置的旧厂房、市内市郊的各类市场以及各式工业园区等也在不断开发翻新改造为科技园、众创空间、产业园区等数字经济平台，积极营造一种异常活跃的“双创”环境，从而有效激发出年轻人对创新创业的积极性。在加大财政扶持和融资力度上，地方政府需要给予国家、省、市级的双创空间分别以35万元、20万元、15万元的奖励和资助;在积