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贵阳开磷化肥有限公司大鹰田废渣倾倒

环境污染损害评估报告

贵州省环境科学研究设计院

二〇一六年十二月

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贵阳开磷化肥有限公司大鹰田废渣倾倒环境污染损害评估报告

项目名称：贵阳开磷化肥有限公司大鹰田废渣倾倒环境污染损害评估报告

委托单位：贵州省环境保护厅

项目承担单位：贵州省环境科学研究设计院

技术协作单位：中国环境科学研究院

项目负责人：高庚申（高级工程师）

项目编制人员：

1.贵州省环境科学研究设计院

毛金群工程师迟峰工程师滕明德高级工程师

2.中国环境科学研究院

董林艳工程师李萌工程师

贵州省环境科学研究设计院

电话：（0851

传真：（0851

邮编：550081

地址：贵州省贵阳市观山湖区黔灵山路217号

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贵阳开磷化肥有限公司大鹰田废渣倾倒环境污染损害评估报告

1前言

1.1案件由来

贵阳市生态文明建设委员会对息烽县小寨坝镇片区进行常规检查时，发现小

寨坝镇大鹰田附近存在废渣非法倾倒情况。经初步调查，该渣场位于息烽县小寨

坝镇高家坝村大鹰田地块内，于2012年底开始堆渣，2015年底停止堆渣，堆场

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长360m，宽100m，堆填厚度最大50m，占地约100亩，目前堆存量约8万m。

废渣来自贵阳开磷化肥有限公司（以下简称“开磷化肥”）生产厂区污水处

理站产生的污泥渣。开磷化肥委托息烽诚诚劳务有限公司承担废石膏渣的清运工

作，按要求应将污泥渣运送至开磷化肥配套的交椅山磷石膏渣场集中处置，但从

2012年底开始息烽诚诚劳务有限公司便将污泥渣运往大鹰田地块内非法倾倒。

2016年11月，贵州省环境保护厅委托贵州省环境科学研究设计院承担该非

法倾倒行为的环境污染损害鉴定评估工作，项目组于2016年11月17日对息烽

县小寨坝镇的大鹰田渣场开展现场调研、资料收集、相关部门走访，估算开磷化

肥非法倾倒行为造成的环境损害，并编制环境损害鉴定评估报告，为本次环境事

件的损害赔偿提供基础依据。

1.2工作原则

1.2.1规范性原则

由专业人员运用国家规定的、公认的技术方法进行现场访谈、调查，保证调

查过程的科学性和客观性。在调查过程中，资料的搜集及相关数据分析均按照有

关技术规范开展。

1.2.2中立性原则

调查活动不受任何部门和个人因素的干扰。参与损害鉴定评估的技术人员保

持中立，不受鉴定评估委托方以及其他方面的干扰。

1.2.3全面性原则

调查过程严谨周密、不以偏概全，确保调查数据和结论能够客观反映环境污

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