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学校教育高质量发展行动方案

为深入推进区域初中教育优质均衡发展，全面提高教育质量

和教育品质，努力办好每一所学校。在初中第一轮强校建设的基

础上，着力初中教育高质量发展工作。结合实际，制定本行动方

案。

一、指导思想

坚持以特色社会主义思想为指导，积极落实立德树人根本任

务，对标高质量打造现代化都市首善之区新定位，坚持〃三为本〃

〃三个更重要〃发展理念，科学分类施策，优化资源配置，推进

补短提升，强化队伍建设，创新体制机制，努力打造优质均衡、

活力充盈、特色多样、生态和谐的初中新样态，让城乡每个孩子

都享有公平而有质量的教育。

二、行动目标

——到2022年，大力改善薄弱初中办学条件，初中标准化

学校比例达100%；完善初中教育改革发展机制，补齐初中教育

突出短板；全面推进〃互联网+义务教育〃，达到区域全覆盖；

组建城乡初中教育共同体，加强集团化办学，覆盖率达到80%

以上。探索形成区域内初中学校自主发展、自我提高的办学新机

制。

——到2025年，区域内初中资源配置优质均衡校际差异系

数均小于0.30;全区1/3相对薄弱的初中办学水平显著提高，

1/3内涵发展较好的初中创建成现代化学校；公民办学校协同优

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质发展，基本满足人民群众〃上好学〃的需求，着力打造一批品

质名校。

三、行动举措

（一）建设〃统领〃行动

1.强化队伍政治建设。加强对初中教育的全面领导，强化组

织政治核心作用，建立健全初中学校组织领导的校长负责制，推

动建工作进章程，以建带动群团建设。强化初中学校领导班子政

治建设、教师员队伍建设和师德师风建设，选树一批扎根边远乡

镇初中的〃四有〃好教师典型，推行师德考核负面清单制度，建

立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，全面推进

〃清廉学校〃建设。

2.加强思想政治教育。加强初中思政教师队伍建设，逐年配

齐思政教师，推进专兼职思政课教师培养。思政教育要富有时代

特色，挖掘本地〃红色根脉〃资源，挖掘新时代的思政课程内容、

主题活动和实践形式，突出学生的主动性和获得感，突出可实践

性可体验性，牢牢把握思政课改革创新的正确政治方向，推动教

学改革创新，使形式更新颖、内容更丰富、吸引力更强。

3.推进初中〃五育并举〃。各学校要完善德育工作体系，改

革育人方式，积极构建多元育人的校园特色文化，不断提高学校

德育工作的针对性和有效性。全面落实〃双减〃要求，重视初中

生作业、睡眠、手机、读物、体质等〃五项管理〃，全面加强和

改进学校体育、美育和劳动教育，发挥青少年健康〃护航〃工程

和学生生命成长共同体的作用，关注初中学生心理健康，加强初

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中学生体质健康，不断推进〃五育并举〃工作。

（二）优质资源拓展行动

4.优化初中学校规划布局。加大经费投入，加快学校建设，

均衡配置公办教育资源，统筹推进规范民办义务段学校工作。根

据经济社会发展和人口变化趋势，结合新一轮国土资源规划调

整，完善区域内初中学校规划布局，在城镇建设和更新中，优先

保障公建配套初中学校的新建和改（扩）建工程。〃十四五〃期

间，新建改（扩）建初中学校8所（含九年一贯制学校）。

5.深化初中优质教育环境建设。依托省〃区域推进