浅谈公路工程设计阶段概预算的重要性及控制措施.docx

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浅谈公路工程设计阶段概预算的重要性及控制措施

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摘要：伴随着城市的快速发展，城市中公路工程随之增多。工程设计阶段概预算控制对公路工程项目总造价控制意义重大，涉及到工程造价最高限额以及招标控制价这两个最为关键的数据。本文简要阐述了公路工程设计阶段概预算重要性，分析了影响概预算准确度的几点因素，并提出几点提高公路工程设计阶段造价的控制措施。

关键词：公路工程；设计阶段；概预算；重要性；控制措施?

引言

公路修建工程造价编制工作的进行主要是针对已经存在的工程设计方案进行的，主要是对工程设计方案中已经体现的工程量进行提取，并且将其转化为工程价格的一项工作，以此能够科学地计划各个阶段和各个过程中工程资金等的利用，为后期的工程造价预算工作的进行奠定基础。在实际施工中，不可控因素过多，也提升了成本控制的复杂性，需要结合公路修建工程的独特性，制定具有针对性的成本控制方案，保证施工质量基础上尽量降低施工成本。

1公路工程设计阶段概预算重要性

(1)对于公路工程来说，做好项目的概预算工作能够有效的降低工程的建设成本，做好工程造价工作。公路工程项目的概预算工作能够明确建筑工程成本投入的方向，实现成本的有效控制，提高项目的经济利益。

(2)对于公路工程的施工企业而言，做好公路工程的项目概预算工作可以降低其财产损失，通过合理的分配项目建设资金以及施工资源来实现施工阶段的造价控制，降低施工过程中的资金和材料的浪费。并且做好项目概预算工作能够约束施工人员的施工行为，从而保证了施工企业的资源与财产安全。

(3)做好工程项目的概预算工作可提高企业的经济效益。在决策投资和设计阶段，能够通过项目概预算工作实现工程造价，提高各项财务信息的可信度。在施工阶段，施工企业能够通过概预算工作来进行施工管理工作，从而提高项目的管理工作以及企业的经济效益。

2公路工程设计阶段概预算的影响因素

2.1基础资料调查

基础资料调查是设计阶段最基础且重要工作之一，包括详细的外业调查和地质勘探。公路工程有别于其他类型土木工程（如房屋建筑、市政工程等），因工程自身长距离线形特性，要求设计方案必须与沿线范围内地质条件、地形地貌、沿线路网布设等情况相适应相协调。项目评审过程中，主管部门、业主甚至专家并非都对项目所在地的地质情况完全了解或能判定地质资料的准确性，如路基范围内软土地基和采空区、边坡碎岩地貌和滑动面、桥梁工程桩基溶洞等不良地质，这些数据都真切地影响设计方案的选择。故基础调查数据缺失、不准确或滞后，都不利于方案的设计，而设计方案直接与工程造价相挂钩。

2.2未能准确估计工程量

公路工程造价编制工作是一项涉及项目比较多、涉及工程量比较多的工作，现今，大量的公路工程造价编制工作中，其工程量的提取和计算则是按照开挖、基础建设、下部工程、上部工程量等进行，运用系统化、程序化的方式进行工程量提取，然而对于精确的工程造价编制工作，这种粗放的工程量提取方式不能够有效地避免造价工程出现重复或遗漏的问题。

2.3技术人员专业素质

设计工作和概预算编制工作一般分开进行，由不同技术人员分别完成。设计人员专注方案设计、图纸优化，造价人员则依托设计人员的成果，依据概预算编制办法编制概预算。可见，设计员的专业技术水平影响着项目设计成果，进而影响概预算结果的准确度，而造价技术员对图纸的熟悉程度、对编办运用的熟练程度以及对定额套用的运用能力，同样影响概预算结果的真实性和准确度。事实上，设计工作与概预算编制工作并非简单的独立任务，两者间应是相互承接又相互渗入，若设计人员仅关注设计的技术层面问题而忽视造价的经济性，造价人员也只专注照图纸算量而忽略造价控制，那么提高概预算准确度的工作仍旧困难。

3提高公路工程设计阶段造价的控制措施

3.1深入调查、精密分析

公路工程造价编制工作是工程建设所需资金的一个准确的预估和计算。但是，由于公路工程建设是一项非常复杂的工作，尤其是确定工程量及计价的过程中，各项施工工艺的确定也需要根据项目的具体情况而定，施工工艺的不同对工程造价编制工作的影响是非常大的。所以针对这一问题的存在，为了能够保证工程造价编制工作的科学性，工作人员需要深入实地，加强实地调查分析，包括对已提供的地质勘察资料，感觉有明显出入的，需要到现场进行实际踏勘，特别是对不良地质的处理，有必要时召开专题专家研讨会，制定科学合理的处理方案，尽量减少理论与实际较大的偏差。实地调查过程中预算人员也可实地考察项目所在地的物资条件、物价水平、运输条件、运距等，严格根据公路修建建设的实际情况，综合考虑，科学地编制工程建设预算。

3.2检查工程量，确定合理的施工方案

工程量是编制概预算的基础。概预算编制人员首先加强对设计图表的核对工作，着重对容易出现问题