质量员通用与基础知识(市政方向)第五第七.pdfVIP

五、施工项目管理

（一）施工项目管理的内容及组织

1.施工项目管理的内容

在施工项目管理的全过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的

实现，在进行各项活动中，必须加强管理工作。施工项目管理的主体

是以施工项目负责人为首的项目负责人部，管理的客体是具体的施工

对象、施工活动及相关生产要素。

（1）建立施工项目管理组织

1）有企业根据适当的方式选聘称职的施工项目负责人。

2）根据施工项目组织原则，选用适当的组织形式，组建施工项

目管理机构（项目部），并明确责任、权限和义务。

3）在遵守企业规章制度的前提下，根据施工项目管理的需要，

制订施工项目管理制度。

（2）制订施工项目管理规划

施工项目管理规划是对施工项目管理目标、组织、内容、方法、

步骤、重点进行预测和决策并作出具体安排的纲领性文件，主要内容

有：

1）进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段

控制目标，从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理。

2）建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图

和施工项目管理工作信息流程图。

3）编制施工管理规划，确定管理点，形成文件，以利执行。现

阶段施工项目管理规划已由施工组织设计所代替。

（3）进行施工项目的目标控制

施工项目的目标有阶段性目标和最终目标。实现各项目标是施工

管理的目的所在。施工项目目标分为：进度控制目标；质量控制目标；

成本控制目标；安全控制目标；施工现场控制目标。在控制过程中会

受到各种客观因素干扰，各种风险随时可能发生，应通过组织协调和

风险管理进行动态控制。

（4）对手施工项目的生产要素进行优化配置和动态管理

施工项目的生产要素是施工项目目标得以实现的保证，主要包

括：劳动力、材料、设备、资金和技术（即5M）。生产要素管理的三

项内容为：

1）分析各项生产要素的特点。

2）按照一定原则、方法对施工项目生产要素进行优化配置，并

对配置情况进行评价。

3）对施工项目的各项生产要素进行动态管理。

（5）施工项目的合同管理

施工项目管理是在市场条件下进行特殊交易活动的管理，这种特

殊交易活动从投标开始，并持续于项目管理的全过程，因此必须依法

签订合同，履约经营。合同管理的好坏直接涉及项目管理及工程施工

的技术经济效果和目标实现。合同管理是一项执法、守法的活动，市

场分国内国外，因此势必涉及国内和国际上的有关法规和合同文本、

条件，在合同管理中应高度重视。为取得经济效益，还应搞好索赔，

讲究方法和技巧，提供充分的证据。

（6）施工项目的信息管理

现代化管理要靠信息。因为涉及大量信息，在进行施工项目管理

这一现代化的管理活动时要依靠计算机辅助，进行施工项目管理和施

工项目目标控制必须依靠信息管理，要特别注意信息的收集与储存，

并建立档案及保管制度，以便记录和保留本项目的经验教训，为以后

的施工管理服务。

2.施工项目管理的组织

施工项目管理组织机构与企业管理组织机构是局部与整体的关

系。组织机构的设置就是为了充分发挥项目管理功能，提高效率，以

达到最终目标。因此，企业应在推行项目管理中合理设置项目管理机

构，建立高效率的组织体系和组织机构是成功的组织保证。

（1）组织的概念

施工项目管理组织，是指为进行施工项目管理、实现组织职能而

进行组织系统的设计与建立、组织运行和组织调整三个方面。

（2）组织的职能

项目管理的组织职能包括五个方面：

1）组织设计

2）组织联系

3）组织运行

4）组织行为

5）组织调整

（3）施工项目管理组织机构的作用

1）组织机构是施工项目管理的组织保证，项目负责人在启动项

目实施之前，首先要做组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目

负责人指挥灵便、运转自如、效率很高的项目组织机构——项目部，

其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证。

2）形成一定的权力系统，以便进行集中统一指挥权力，能够实

现施工项目管理的目标。

3）形成责任制和信息沟通体系责任制是施工项目组织中的核心

问题。

（二）施工项目目标控制

1．施工项目目标控制的任务

施