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在全区低效闲置资产整治推进会上的的讲话发

言稿

中国共产党以真正为人民服务的态度认真实干，为我们广

大人民带来了许许多多的实惠。共产党是人民的党，是中华人

民共和国的执政党，是工人阶级的先锋队，是中国民族的利益

代表。以下是初心为您推荐。

同志们：

今天我们在这里召开全区低效闲置资产整治工作推进会。

主要任务是，贯彻落实省委x书记在x调研时的重要讲话精神

和市委、市政府的决策部署，对标高质量发展要求，研究开展

全区低效闲置资产整治工作，扎实推进低效闲置资产整治和改

造提升，有效整合全区经济高质量发展要素，提高全区经济密

度。刚才，会上介绍了工作方案，x家单位就下步工作做了汇

报，各分管副区长也做了很好的点评，x家单位做了很好的表

态发言，希望大家根据部署安排，认真抓好落实。下面，我强

调三点要求。

一、工作举措上再拓展、再深化

低效闲置资产整治涉及方方面面，需要抓住关键环节、全

力攻坚突破。重点要抓好三项工作：

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一是全面排摸底数。前期，区经信局、区自然资和规划分

局等单位已经对我区低效闲置资产情况作了排查，但也存在部

分低效闲置资产在排摸过程中还未摸清，如闲置农房、企业自

建自持的闲置商业（办公）用房等，仅限于原先掌握的情况，

所以还存在排摸不彻底的情况。会后，各镇、街、管委会，区

属相关部门必须要周密部署，进一步做好调查排摸工作，确保

全面准确掌握辖区内的低效闲置资产情况，做到心中有数，不

留死角。各地各部门要在摸清底数的基础上，突出重点，以点

带面，加快整治进度。

二是编制专项政策。会上，已经下发了《普陀区低效闲置

资产大整治行动方案》，各牵头单位汇报了各专项行动方案。

会后，各专项行动组和各镇、街、管委会要抓紧制定完善相关

政策和指导意见，科学制定处置方案，分类施策。同时注重把

握以下几点：一要深入调研。充分了解资产低效闲置原因，听

取相关单位、企业关于唤醒低效闲置资产的意向和对政府政策

制定的意见建议。二要因势利导。充分结合我区城市规划和产

业规划，针对低效厂房、闲置土地、闲置农房、空置商业（办

公）用房等不同资产不同特性，研究专项的处置政策。三要注

重协调。区级政策要全面统筹，尤其是要统筹涉及到不同部

门、不同层级间的相关政策，明确指导性意见。

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二是加大整治提升力度。坚持疏堵结合，既要加大执法力

度来“腾笼”，又要抓好改造提升和招商引资来“换鸟”。低

效厂房方面：生态环境部门要在全区范围内组织开展“低散

乱”行业企业环境违法行为专项行动，对未办理环保手续，生

产过程中无污染防治措施或废水、废气等污染物排放不达标的

企业责令整改。整改不达标的，坚决予以关停。应急管理部门

要加强对违反安全生产相关法律法规企业的查处力度。市场监

管部门要加强对无照经营企业的查处力度。发改部门要加强对

违反节能法律法规企业的查处力度。消防部门要加强对违反消

防法规、存在消防隐患企业的查处力度。综合执法部门要加强

对违法乱搭乱建企