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浅析建筑工程招标代理的质量管理策略
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摘要:近年来,随着建筑行业的快速发展,建筑工程在数量与规模上均有较大提升。针对建筑工程招标代理的质量管理,结合当前存在的管理问题,做了简单的论述,提出了质量管理策略,共享给相关人员参考。从当前实际来说,存在着诸多的管理问题,体现在多个方面,影响着招投标市场的有序发展。
关键词:建筑工程;招标代理;质量管理;策略
引言
根据我国近年来颁布的招标投标法规定:建筑工程招标代理,指的是由相关代理机构依法设立、从事招标代理业务,并向相关建筑工程企业提供服务。建筑工程招标代理是一项长期、复杂、系统的工作,所涉及的领域非常广泛,如规划设计、工程勘察以及工程监理等。调查显示,建筑工程招标代理在该行业发挥重要作用,许多大型建筑工程项目都是采用公开招标的形式。随着国内市场日益复杂,竞争局面不断加剧,招标代理工作的服务质量不仅决定了招标代理机构的生存与发展,对后续项目建设的工程质量、合同履约质量和投资等的控制都起到了关键的作用。
1强化招标管理的意义
从发展的角度来说,强化招标管理具有以下意义:(1)促进市场规范化发展。实行招标代理,强化招投标管理,增强建筑商品交易的商业化水平,督促投资方和施工方依据市场规范交易,有着重要意义。(2)增加工程建设效益。实行招标代理制度,对加强企业之间的良性竞争,进而提升工程质量,降低施工投入,增加工程效益,带动市场朝向优质化以及现代化方向发展,起到了积极的作用。因此强化建筑工程招标代理的质量管理,有着重要的意义。
2建筑工程招标代理的质量管理问题
2.1招标人自身所存在的不足
据调查分析,在委托代理招标时,有相当一部分招标人经常用“外陪标、内定标”的形式胁迫招标代理机构要根据自己的意愿进行招标,否则就不把业务托付给代理机构。招标人为避开公平招标,一般会采取以下几种措施:将该公开招标的项目,用种种不合理的理由推脱或变成邀请招标;不按照程序,直接把自己的招标项目交由自己所在单位完成;在信息发布上动手脚,不按照正规程序办事,迟迟不公开发布的信息,并限定信息发布的范围,这样就可以避开公开招标。
2.2相关法律法规不完善
由于建筑工程招标代理服务行业在我国起步较晚,是近些年才发展起来的,从而相关机构在推行招标代理制度时实践经验不够丰富,加上相关法律法规不够完善,从而不可避免的造成现行法律法规存在一些漏洞。此外,法律法规中对招标行业的准入度不高,竞标单位良莠不齐,导致了招标代理机构过多,而造成招标程序过于混乱。
2.3招标队伍素质水平需要提升
从我国建筑招标代理实际来说,发展时间不是很长,存在着市场成熟度以及规范性不强的问题。由于市场监管力度不够,加之主管部门职责落实不到位,使得招标代理长期混乱经营,存在着无序竞争的问题。在招标代理方面,由于近年来国家已逐步取消招标代理资质的认定和从业人员资格的管理,以至于现在的招标队伍中人员素质水平不高,影响着此项工作的规范化开展,难以确保招标工作开展的质量以及效率。
3建筑工程招标代理的质量管理策略
3.1重新定位自身的性质
要重新定位,将自身的独立性质表现出来。招标代理机构实质上是按照有关法律设立起来的,招标代理是其主要业务,并为客户提供相关服务的中介机构。所以,招标代理机构在执行业务的时候,不应被其他组织或第三方企业阻碍。这样是为了预防政府部门的不合理管理,严格按照第三方原则执行任务,担当起该做的业务,确保机构的独立性。招标代理机构要确保能够给客户提供细密的服务。招标代理机构的服务包括以下几个方面:和委托人沟通好后,编写和发表招标公告、招标文件;审查投标单位的资格;组织开、评标;用心整理项目归档资料;协助签署、履行合同等。
3.2进一步完善相关法律法规
完善的招标代理法律法规体系是建筑工程招标代理质量管理的保障,培育和发展招标代理市场的重要内容,是规范招标代理活动的法律基础和重要保证。因此,为了保持招标法律规则的统一和协调,国家相关部门必须对涉及招标投标的规范性文件进一步规范,对相互冲突的条款应当抓紧进行修改。此外,还有根据我国建筑工程招标代理市场,进一步完善招标代理的管理办法,明确监督管理职责,为投标人、招标人和招标代理机构等中介组织依法进行建设工程招标投标提供进一步的法律依据。在完善法律法规的同时,要协调好各个部门之间的职权问题,明确集中管理的执法主体,对整个工程招标代理市场实行集中统一管理。
3.3提高从业人员的综合素质
随着社会环境竞争日益剧烈,建筑工程招标代理机构若要持续性的发展,必须从自身人才队伍建设开始。必须提高从业工作人员的综合素质和专业水平,重视对从业人员的再教育,并要求他们了解相关的法律法规,以便更好地与委托人沟通。因建筑工程招标代理服务是
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