农村教学点推进教育信息化的根本问题探讨.docx

?

?

农村教学点推进教育信息化的根本问题探讨

?

?

毛少彬黄晓燕

摘要：当前城市基础教育中“大班额”“择校热”与农村“小班额”、教学点的大量出现形成鲜明对比，如何破解这个难题？单纯用信息化手段远远不够，必须首先解决教师队伍建设的问题。文章试图从农村教学点的定位、存在的必要性等方面，对制约农村教学点推进教育信息化的根本问题进行了相关探讨。

关键词：农村教学点;教師队伍;教育信息化

：G434???文献标志码：B??????：1673-8454（2019）16-0007-03

农村中小学危房改造工程实施以来，中小学的办学条件发生了巨大的变化，随之而来的灾后重建、全面改薄等项目进一步促进了农村学校办学条件的极大改善。城乡一体化建设促使大量农村人口涌入城市，城市学校“大班额”“择校热”与农村“小班额”、教学点的大量出现形成鲜明对比，如何破解这个难题？本文试图从农村学校的定位和教学点存在的必要性、目前面临的问题和困难以及解决这些问题的对策等方面进行相关探讨。

一、农村教学点的尴尬处境

实施农村危房改造工程的前提是农村中小学布局调整。[1]农村自然条件差，交通不便，信息闭塞，农民文化素质偏低。加之地方经济捉襟见肘，在教育方面的投资极为有限，严重制约了农村基础教育的发展。上世纪90年代以来各地陆续开始农村中小学撤并，以某一保留小学为中心，周边2.5-3公里服务半径范围内的小学都要撤并。这种“画圈式”的撤并方案实施起来难度较大，也造成局部地区学生上学远、上学难。大量学生陆续转出原来就读的学校，有的投亲靠友寄宿，有的由家长租赁民房伴读，这不仅给家长和学生造成一定的负担，也给城市学校管理带来很多不便。校外寄宿生的安全保障问题、城市学校和乡镇中心小学新出现的大班额问题以及由此引发的辍学问题屡屡出现。[2]各级教育主管部门针对这些问题，在政策上进行了必要的调整，但效果不太理想。农村小学规模呈现逐年缩小态势，而教学点却逐年增多，这也成为制约义务教育均衡发展的最大瓶颈。

校舍漂亮、校舍多、教育教学基础设施基本齐全，但人气不旺，学生少、教师少、班级多是农村教学点的基本特征。教学点大部分处于农村偏远地区，交通不便，周边经济文化发展滞后，教学点里教师和学生人数少，甚至只有一名教师或一名学生，普遍存在“开不齐课，开不好课”的现象。这种情况使教学点处于非常尴尬的境地。

二、教学点存在的必要性

目前大部分农村地区基本解决了温饱问题，对子女上好学的需求日益渴望，但城市优质教育资源尚无法全部辐射农村学校，农村教学点不可能一夜之间消失殆尽。

《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》指出：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。”[3]农村学校也将随着乡村振兴战略的不断深入推进而长期存在，办好农村教育尤其对农村教学点进行抢救性的保护，是保证《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》圆满完成必不可少的重要内容。

教学点的存在除了解决适龄儿童就近入学的问题，还彰显着一个村子的文明气息，担负着传播先进文化、促进村民整体素质提升的重要作用。近年来在农村实行撤乡并镇和行政村合并，教学点所在的村庄绝大多数都是自然村，这样的村子大都没有村干部，青壮年劳力绝大多数外出务工，老人和儿童成为教学点所在农村的主要人群，教学点自然成为村子里最有生气、最具人气也最为洋气的地方——开展升旗仪式、文艺活动、体育健身、文化娱乐的场所，既丰富了村民的文化生活，又促进了村民间的和谐相处。

随着网购向乡村的快速发展，外出务工的子女给留守老人和子女寄送的物品，往往会送到教学点，教学点也成为连接家庭亲情的纽带。在教学点工作的教师是村里比较有文化的人，他们与村民密切交往，在不知不觉中向村民传播正在发生的国际国内大事，让他们了解新知识和新信息，促进了边远村落与外界的联系。从某种意义上来讲，教学点其实就是宣扬和引导村民认识和了解社会的信息基站，在推进教育均衡发展和精神文明建设方面有着不可替代的作用。既保证了学生就近入学，又促进了乡风、民风和家风建设。

有了教学点，就留住了孩子，也留住了人气，能够遏止一些偏远村落走向衰败。另一方面，保留和扶持农村教学点，可以使外出务工的农民工更加放心地在外工作，为城市建设发挥更多更大的作用。

三、制约农村教学点推进教育信息化的根本问题

在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近平总书记指出“没有信息化就没有现代化”[4]。我们必须认识到，实现农村教育现代化决不能忽略教学点。

近年来，大量有识之士致力于破解制约教学点问题的研究，提出的策略不外乎以信息化手段解决教学点的困境。[5]以天水市麦积区为例，目前制约农村教学点教育信息化发展的主要问题有以下几个方面：

1.农村教学点基础环境差，无法达到“宽带网络全覆盖”的要求

近几