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石家庄市中小学教育质量综合评价改革

实施方案

中小学教育质量综合评价是引领基础教育改革和发展的重要手段,也是基础教育改革的关键

环节和重要抓手，直接关系到教育事业的发展方向和人才培养的质量，在全面推进素质教育

和促进青少年学生全面发展中具有不可替代的作用。石家庄市作为中小学教育质量综合评价

改革国家级实验区，将切实做好实验区各项工作，深入推进素质教育，逐步完善我市中小学

教育质量评价体系，进一步提高教育质量。

一、指导思想

坚持以《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》为指导，全面贯彻党的教育

方针，全面推进素质教育，遵循学生身心发展规律和教育教学规律，充分发挥评价的正确导

向作用，落实立德树人根本任务，形成良好的育人环境，全面提高中小学教育质量。

二、实验目标与原则

（一）实验目标

1．构建评价体系。以教育部中小学教育质量综合评价指标框架为蓝本，结合我市中小学教

育实际，以学生全面发展为核心构建具有区域特色、体现素质教育要求、科学多元的中小学

教育质量综合评价指标体系，为素质教育的纵深推进提供可靠保障。

2．强化评价导向。坚持育人为本，通过综合考查学生全面发展情况评价学校教育质量，切

实扭转当前普遍存在的单纯以学生学业成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，引导

全社会树立科学的教育质量观，形成通过评价促进中小学校深入推进素质教育和学生全面发

展的长效良性机制。

3．促进教育发展。通过全面分析把握教育质量整体水平，科学运用评价结果，重视学校进

步幅度和努力程度，改变过于强调甄别和简单分等定级的做法，为制订教育政策，加强教育

管理，促进区域间教育均衡和为提高教育教学质量提供科学的依据和决策。

（二）实验原则

1．坚持点面并行。在5个省级中小学教育质量综合评价改革实验区、3个市级实验区、4

所直属高中和46所项目研究学校启动评价工作，通过区域全面推进和项目研究学校带动，

逐步积累改革经验，健全评价体系，完善改革实施方案和工作机制，推动教育质量综合评价

改革工作全面展开。

2．坚持科学规范。遵循教育评价的基本要求，细化评价指标、健全评价标准、研发评价工

具、组织实施评价活动、分析诊断评价内容、形成评价报告及科学运用评价结果，做到评价

内容和方法科学合理，评价过程严谨有序，综合评价结果真实有效，反馈改进落到实处。中

小学教育质量综合评价的整个过程都要保持高度的规范性和科学性。

3．坚持统筹协调。全面推动中小学落实国家课程方案和课程标准，深化基础教育课程改革；

改革升学招生考试制度，建立分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，注重对学生

综合素质和兴趣特长的考查，逐步将5项内容、20项指标纳入升学考试评价。使各项政策

措施相互配套，各方力量相互配合，各部门和全社会凝聚共识，发挥优势,形成合力；注重

发展性、增值性评价，满足学生、学校多方面的发展需要，鼓励中小学办出特色。

三、主要任务

（一）研究中小学教育质量综合评价指标体系

以教育部指标框架为基础，以实现石家庄市中小学教育质量综合评价为目标，从质量概念的

内涵分析出发，从历年教育质量调查结果中提炼出相关的因素，逐步归纳不断聚类，对各项

因素进行定性和定量研究，并不断拓展、完善，依据国家中小学课程方案、课程标准、学生

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体质健康标准和办学行为的要求，结合不同层次、不同类型学校的性质和特点，选取一定标

本量的小学、初中、普通高中，通过监测跟踪、积累数据等方式，逐步调整充实和完善评价

标准、评价方式方法，积极探索构建特色化的评价标准，组织力量参与研制开发基于实际、

简便易