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浅谈国有施工企业外宣工作的思路及对策

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陈嘉伦

摘要：企业作为了社会体系中独立的盈利性组织，需要通过外部新闻媒体，以图片、文字、视频等，宣传企业的信息产品，向潜在客户及产品受众传达企业发展思路、生产形势、技术创新、企业文化、主打产品等内容，从而达到树立企业形象，提升企业知名度，提升市场占有率的目的。可以说，企业对外宣传不仅是提升企业发展质效，也是强化企业文化建设的全局性工作。对于国有企业来说，更是其党建工作中重要一环，是凝结党员共识，提升党员素质，提升党员自信的基础性工作。

关键词：国有施工企业；外宣工作；媒体资源；舆情处置

一、现阶段国有施工企业外宣工作存在的主要问题

（一）对外宣工作认识不足，宣传工作浮于表面

建筑市场属于完全竞争环境，在激烈的市场博弈中，不管是国有还是私营施工企业，大部分精力都会围绕生产主业进行。而占有市场是对生产最有效的促进，特别是在业主为政府及其他公共事业的购房方的前提下，定制化的商品营销手段比常态化的新闻宣传手段的效果更佳立竿见影。所以，大部分国有施工企业更多地是将外部宣传工作纳入到党建管理中来，作为一种“形式主义”的工作来开展。部分企业领导甚至对外部新闻媒体的正面采访采取回避动作，认为多一事不如少一事。因此，企业内部基层新闻宣传工作者的发展前景不容乐观，很多优秀的写手甚至都无法进入企业正式员工序列。

（二）对外宣队伍建设重视不足，无法跟上宣传节奏

在国有施工企业，由于经济实体对于“效益最大化的追求”，部分国企党建工作者的上升空间不断被压缩，多存在“口号响行动差”的共性问题，企业党建不断被削弱。而国有施工企业的外宣人员多直接或间接从事企业党建工作，一旦新闻宣传工作被认定为一项不能够直接创造经济效益的工作，那么外宣队伍人员严重边缘化、人员严重流失的现象将更加凸显。

从目前来看，企业中的外宣机构被缩编、撤并，新闻宣传队伍更新不及时，人员逐渐老化，无法适应新闻媒体需要已经成为国有施工企业的一种共性现象。

（三）对媒体资源的挖掘程度不足，舆情处理能力弱化

国有企业，特别是国有施工企业通常会成为此类负面舆情的“受害者”。以笔者所在的中交二航局为例，特别是在岁末年初，经常有自媒体及未在政府机关登记的非法媒体平台通过收费的方式，捏造“农民工欠薪”“项目工程质量出现重大问题”等假新闻在微博、微信及网站平台上发酵，被大V、名人转发，让消息“由假入真”，对企业品牌造成不可逆转的恶劣影响。

二、国有施工企业做好外宣工作的思路与对策

一是不断提升基层党务工作者的在国有企业中的地位。基层党务工作者是国有施工企业外宣工作的源头活水，如果不能解决他们上升发展的“后顾之忧”，我们国有企业的外宣工作就是无根之木。要扭转企业管理者对外宣工作重视程度不足的问题，就是要从根本上扭转“新闻宣传不是生产力，党务工作者不是企业生产的有生力量”的错误观点。

企业外宣工作除了管理者从资金保障、政策支持以外，更重要的是解决施工企业中这一部分人员的上升渠道、发展瓶颈的问题，让优秀的宣传工作者来到企业，从企业的其他岗位上发掘优秀的新闻宣传工作者，并吸收进来，不仅能用薪酬“留住人”，更加能用未来“激发人”。

二是着力打造一支素质过硬的外宣队伍。火车快不快，全靠车头带。企业对外宣传工作并非一日之功，它需要坚持有持续性、系统性地思想和队伍进行引导、操作。企业要加强外宣队伍的培养，一方面是建立健全企业内部新闻舆论的管理办法，让新闻宣传有制度可依，并确定宣传人员的教育培育制度，提高宣传队伍的政治素养和业务技能。另一方面，要加强对队伍的磨练，以实战促提升，不仅要提升普通通讯员的水平，更要抓住骨干通讯员实战能力的锻炼，组织到具体的项目去采风学习，特别是关注那些与媒体记者共同在一线采访的机会。

三是将新闻媒介的力量納入企业外宣工作的统筹中来。一要纳入到外宣推广的计划中来。实际上，我们的企业管理者在制定外宣工作计划的时候，要充分考虑公司已有的外宣媒介资源，特别是在重大年份及企业发展关键节点，提前做好对接，融入外部媒体的宣传语境，与它们提供的活动平台相结合，能够更好地扩大企业外宣的工作面。二要纳入资源整合的体系中来。国有施工企业的特点是“四海为家”，项目时间短、地点不固定成为新闻宣传工作的新常态，因此保持与外宣资源的联系尤为重要。以往国有企业与外部媒体的联系，往往依靠总部职能部门中的“某个人”，但这样做的后果往往由于个人精力的限制，会削弱与已经建立的媒体联系，难以开拓新兴地区和市场的媒体资源。此时，建立以地域市场划分的媒体资源运营单位很有必要，在企业对接人员不成熟的情况下，可以适时选取外部媒体的人员作为企业代理人，也能适应新时期国有企业对外宣传的需要，能够更好地整合梳理企业外部传播的资源。三是要纳入舆情处置的力量中来。现阶段，大部分企业舆情管理的一般做