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我国水资源现状及面临形势的

分析报告

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我国水资源现状及面临形势的分析报告

我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源

的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2300立方米，仅为

世界平均水平的1/4、美国的1/5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫

乏的国家之一。扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，我国现实

可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900

立方米，并且其分布极不均衡。到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城

市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿

立方米。

据监测，目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，且有逐年加重

的趋势。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛

盾，对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响，而且还严重威胁到城市居民的

饮水安全和人民群众的健康。

水利部预测，2030年中国人口将达到16亿，届时人均水资源量仅有1750立方米。

在充分考虑节水情况下，预计用水总量为7000亿至8000亿立方米，要求供水能力比现

在增长1300亿至2300亿立方米，全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限，水

资源开发难度极大。

建国以来，在水资源的开发利用、江河整治及防治水害方面都做了大量的工作，取

得较大的成绩。

在城市供水上，目前全国已有300多个城市建起了供水系统，自来水日供水能力为

4000万吨，年供水量100多亿立方米；城市工矿企业、事业单位自备水源的日供水能

力总计为6000多万吨，年供水量170亿立方米；在7400多个建制镇中有28％建立了

供水设备，日供水能力约800万吨，年供水量29亿立方米。

农田灌溉方面，全国现有农田灌溉面积近8.77亿亩，林地果园和牧草灌溉面积约

0.3亿亩有灌溉设施的农田占全国耕地面积的48％，但它生产的粮食却占全国粮食总产

量的75％。

防洪方面，现有堤防20万多千米，保护着耕地5亿亩和大、中城市100多个。现

有大中小型水库8万多座，总库容4400多亿立方米，控制流域面积约150万平方千米。

水力发电方面，中国水电装机近3000万千瓦，在电力总装机中的比重约为29％，

在发电量中的比重约为20％。

然而，随着工业和城市的迅速发展，需水不断增加，出现了供水紧张的局面。据

1984年196个缺水城市的统计，日缺水量合计达1400万立方米，水资源的保证程度已

成为某些地区经济开发的主要制约因素。水资源的供需矛盾，既受水资源数量、质量、

分布规律及其开发条件等自然因素的影响，同时也受各部门对水资源需求的社会经济因

素的制约。

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