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水利工程监理实务水利工程建设程序主讲人:谢良平
目录CONTENTS1.11.20.3水利工程水利工程建设程序建设各阶段简述
1.1水利工程是指在特定条件下创造某个(项)唯一产品、服务或成果的临时性努力。项目具有一次性、目标性、约束性、寿命周期性、多活动性等特征。是“基本建设项目”的简称,亦称“基建项目”,是一项固定资产投资,也是最为典型的项目类型。是水利建设项目的简称,是指用于控制和调配自然界的地表水和地下水,达到除害兴利目的而修建的工程,也称水工程。水利工程项目建设项目水利工程
《水利工程建设程序管理暂行规定》明确了水利工程建设程序,一般分为:项目建议书、可行性研究、初步设计、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等8个阶段。1.2水利工程建设程序五通一平建设实施阶段生产运营阶段施工准备建设实施生产准备竣工验收后评价项目决策阶段(建设前期)项目建议书可行性研究报告初步设计投资估算设计概算招标设计项目招标移民征地年度投资计划
1.3.1项目建议书项目建议书是基本建设程序中最初阶段的工作,主要对项目提出开发目标和任务,对项目的建设条件进行调查和必要的勘察工作。项目建议书被批准后,由政府向社会公布,若有投资建设意向,应及时组建项目法人筹备机构,开展下一步建设程序工作。但项目建议书不是项目的最终决策。1.3建设各阶段简述
1.3.2可行性研究报告1.3建设各阶段简述可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。可行性研究报告由项目法人组织编制。可行性研究报告的编制依据是《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(SL618-2013)。可行性研究报告经批准后,不得随意修改和变更。可行性研究报告是项目最终决策和进行初步设计的重要文件。
1.3.3初步设计1.3建设各阶段简述初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料,规定项目的各项基本技术参数,编制项目的总概算。在报批前,一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面的专家,对初步设计中的重大问题进行咨询论证。初步设计由项目法人组织审查后,按国家现行权限向主管部门申报审批。
初步设计已经批准;项目法人已经成立;项目已列入国家或地方水利建设投资计划,筹资方案已经确定;有关土地使用权己经批准;已办理报建手续。施工现场的征地、拆迁;完成施工用水、电、通信、路和场地平整等工程;必须的生产、生活临时建筑工程;组织招标设计、咨询服务;组织建设监理和主体工程招标投标。1.3.4施工准备1.3建设各阶段简述项目在主体工程开工前,必须完成各项施工准备工作,主要内容包括:01水利工程必须满足下列条件,施工准备方可进行:02
建设实施阶段是指主体工程的建设实施,项目法人按照批准的建设文件,组织工程建设,保证项目建设目标的实现。项目法人必须按审批权限,向行政主管部门提出主体工程开工申请报告,经批准后,主体工程才能开工。工程实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制,项目法人要充分发挥建设管理的主导作用,为施工创造良好条件。项目法人要充分授权工程监理,使监理能独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制和现场施工的组织协调。1.3.5建设实施1.3建设各阶段简述
招收和培训人员生产组织准备生产技术准备生产的物资准备正常的生活福利设施准备生产准备是项目投产前所要进行的一项重要工作,是建设阶段转入生产经营的必要条件。1.3.6生产准备1.3建设各阶段简述
工程建设完成分部工程、单位工程、合同工程完工,应当组织法人验收。法人验收由项目法人主持或委托监理,验收工作组由项目法人、设计、施工、监理等单位的代表组成。(1)专项验收:按照国家有关规定,进行环境保护、水土保持、移民安置以及工程档案等专项验收。(2)阶段验收:导(截)流、水库下闸蓄水、引(排)水工程通水、首(末)台机组启动等关键阶段,应组织阶段验收。(3)竣工验收:分为竣工技术预验收和竣工验收两个阶段。1.3建设各阶段简述1.3.7竣工验收法人验收政府验收
对项目投产后对各方面的影响进行评价。01影响评价对项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价。02经济效益评价对项目的立项、设计、施工、建设管理、竣工投产、生产运营等全过程进行评价。03过程评价项目后评价是固定资产投资管理工作的一个重要内容。建设项目竣工投产后,一般经过1~2年生产运营后,要进行一次系统的项目后评价。1.3建设各阶段简述1.3.8后评价
在工程建设过程中,工作量极大,牵涉面很广,内外协作关系复杂,而且存在着活动空间有限和后续工作无法提前进行的矛盾。工程建设就必然存在着一个分阶段、按步骤、各项工作按序进行的客观规律,这种规律是不可违反的,如人为将工
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