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农产品质量安全检验检测中心建设项目计划书

一、总论

(一）项目概况

农产品质量安全问题，事关社会经济发展大局，与人民群

众的日常生活密切相关.由于农产品生产、加工过程的复杂性，

从农田到餐桌要经过诸多环节,任何一个环节出现问题都可能

造成农产品污染，因此，要保证食用农产品质量的安全，就必

须经过生产过程监控和终端检验检测。上海市农产品质量安全

检验检测中心（以下简称“质检中心”)项目在现有的上海市农

药种子及肥料质量监督检验站、上海市兽药饲料监察所、农业

部食用菌质量监督检验测试中心（上海）、上海市饲料质量监督

检验站、农业部转基因生物及其产品成分检测实验室（上海）、

上海市水产品质量监督检验站、上海乳品质量监督检验站、农

业部花卉质量监督检验测试中心（上海）8家质检机构的实验室

基础上进行整合，组建一个本市综合性的农产品质量检验检测

中心,农业部授权的质检机构牌子挂靠在“质检中心“质检中

心”是市农委下属的具有独立法人资格的第三方检测机构,属于

社会公益性的非盈利的检测服务单位,主要是承担国家和地方

法律法规规定的,国家农业部、市政府下达的农产品质量安全监

督的检测任务，为政府决策、农业行政管理、农业执法提供参

数和依据；同时接受社会委托的农产品的检测。

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（二）项目设计的原则

农产品质量安全检验检测是政府实施农产品质量安全管理

的重要手段.在保障农产品消费安全、促进农业结构战略性调

整、提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具

有重要的地位和作用.从宏观层面来说,本项目设计的原则：一

是体现中国特色、时代特征和上海特点，坚持科学性与前瞻性

相结合。二是体现本市建设经济、金融、贸易、航运四个中心

的需要，坚持权威性与开放性相结合。三是体现本市建设都市

型现代农业的需要，坚持系统性与操作性相结合.从具体来说,

本项目设计的原则:一是服从于“国内一流，国际接轨”建设目

标的原则。二是坚持“统筹规划,留有空间”的原则。三是坚持

“全面综合,突出重点的原则.四是体现“以人为本，环境友好

的原则。

二、项目建设的必要性

（一)项目的技术含义

按照建设一流实验室的标准,从硬件和软件上加强农产品

质量安全检验检测项目建设，主要包括：根据检测需要，高标

准完成实验室基础设施建设；在整合本市涉及农产品质量安全

检验检测8家检测机构的基础上，进一步拓展实验室功能,重新

构建实验室体系；合理配备更新现有仪器设备，提高检验检测

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的精度和效率；从农产品质量安全要素及其发展趋势出发，进

一步完善农产品检验检测项目。

(二）项目建设的重要性

农产品质量安全检验检测，是依照国家法律法规和有关标

准，对农产品（包括产地环境和农业投入品,下同）质量安全进

行检验检测，在农产品质量安全评价、农业行政执法、农村市

场监管和农产品贸易等方面担负着重要的技术支撑职责，对农

业结构调整、农产品质量升级、农产品消费安全、提升农产品

市场竞争力都具有重要的技术保障作用。

进一步强化农产品质量安全