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中南国家数字出版基地

2010年7月26日，在省委省政府领导的亲切关心支持下，

新闻出版总署函复省人民政府“同意湖南省建立中南国家数字出

版基地”（以下简称基地）。这是继上海、重庆、浙江之后，国

家批准建设的第四个国家数字出版基地，为湖南数字出版产业提

供了难得的发展机遇。

出版业进入了数字化时代。发展数字出版产业，是我省实施

“四化两型”发展战略，加快出版业发展方式转变和经济结构调

整的重要抓手，是信息社会条件下打造“数字湖南”特色名片，

提升我省出版业综合实力和出版现代化水平的客观要求和必然

选择。把基地建设好，有利于有效整合国内外各种优势资源，促

进我省数字出版产业链和产业集群的形成，推动新技术新业态背

景下出版产业大发展大繁荣；有利于改造和提升传统出版业，提

高整个行业在国民经济中的比重和发展质量，巩固新闻出版作为

宣传思想文化主阵地在数字化时代的主导地位。

一年来，在新闻出版总署和省委省政府的领导下，湖南省新

闻出版局围绕把基地打造成为“数字湖南”标志性工程的战略目

标，统筹规划，广泛调研，扎实推动各项筹建工作。成立了基地

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工作小组，赴长沙市天心区等地进行了实地考察，制定了基地建

设发展方案，并就成立基地投资发展有限公司和举行基地揭牌仪

式等做了大量准备工作。经实地考察和多方论证，决定基地落户

长沙市天心区解放垸。经与长沙市天心区人民政府协商确定，在

解放垸征地3000亩作为基地建设发展的主体园区。

一、基地建设发展思路

围绕建设文化强省战略目标，按照国际一流水平，在长沙市

天心区解放垸地区建设基地。以现有出版产业为基础，研发数字

出版核心技术，推动出版传输技术升级换代，构建传输快捷、覆

盖广泛的现代出版传播体系；形成一批市场竞争力强、产品影响

广泛的数字出版龙头企业，打造一批具有国际影响力的数字出版

产品和品牌。

建设四大平台，构建湖南数字出版完整产业链。

1．数字出版产业发展平台。按照集约化、现代化、低碳、

环保、绿色的要求，规划用地3000亩，按照500家企业入驻规

模制定园区建设发展规划，并分步实施。

2．数字出版运营技术平台。包括内容聚合与管理平台、产

品开发与运营平台、富媒体出版综合平台、数字版权保护平台、

资源销售管理平台、数据检测管理平台和公共信息交互平台等。

分类建立教育、科技、文学、动漫、游戏、体育等专项运营平台。

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3．数字出版内容营销平台。建设若干数字出版特色营销渠

道，包括中国联通阅读平台、中国移动阅读平台、三网融合阅读

平台、海外数字阅读平台、中国卫星通讯阅读平台等。

4．数字出版公共服务平台。建设机制完善、设施齐备、功

能强大、辐射全球的公共服务平台，包括国家数字版权认证中心、

数字出版交易中心、数字出版咨询中心、数字出版人才培训中心

等。

二、基地建设发展目标

通过两个“五年规划”，把基地建设成为入驻企业不少于

500家、年销售收入不少于500亿元，具有重大国际影响的国家

数字出版基地。

1．近期目标（2011年至2012年）

编制基地发展规划，出台促进数字出版产业发展政策，选址

并组织基础设施建设。把基地建设成为发展理念先进、基础设施

完善、专业特色突出、服务体系完备的数字出版产业园区；实现

数字出版产业年产值增速不低于20%，力争不少于10家企业入

驻基地，年销售收入不少于10亿元。