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基本建设项目管理制度

1.目的：为了做好院内基本建设项目的管理规范，特制定本制度。

2.使用范围：总务科、财务运营管理科

3.定义：对项目的手续推进及完善、项目质量安全管理进行规范。

4.内容：

4.1指导思想：

4.1.1严格按照国家和地方政府有关方针、政策、法规执行基建程序，组织

开展医

院基本建设工作。

4.1.2加强基建队伍与人才建设，积极培训干部，提高基建干部政治素质和

业务水

平，选择懂业务、懂技术、事业心责任心强、作风正、干劲足、能吃苦、廉洁奉

公的同志从事基建工作，并保持人员相对稳定。

4.2建设程序管理：

4.2.1医院基本建设包括房屋建筑物的新建、扩建和装修改造等工程。建设

程序是指建设项目从立项、设计、施工到竣工验收整个过程中的工作次序。

4.2.2根据本院基本建设需要和国家及当地政府有关政策规定，提出拟建建

设项目，委托专业第三方编制项目建议书、可行性研究报告报琼海市发展和改革

委员会审批。

4.2.3可行性研究报告经正式批复后要严格执行，不得擅自更改变动。必须

更改变动时，须经原审批部门批准。

4.2.4可行性研究报告经批复后，方可进行方案设计、初步设计和施工图设

计，编制概(预)算报有关部门审批。

4.2.5根据批准的初步设计文件和建设项目要求，办理专项审查及有关工程

建设手续。严格遵守国家法律法规，做好规划、消防、环保、人防、交警、绿化、

防疫、抗震、日照、电力、通讯、市政、供水、供气等职能部门的申报审批工作。

4.2.6根据工程招标规范进行招标工作，优选施工队伍，签订施工合同，委

托质量安全监督，申报施工许可证。

4.2.7施工前期准备工作就绪，由监理单位签署（或接到）开工令后，即可

组织施工。

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4.2.8工程竣工后，施工单位须编制竣工图、竣工决算报告，报有关部门审

批，审批通过后组织竣工验收。验收合格后，总务科办理固定资产交付使用手续，

建立健全工程技术档案并及时备案。

4.3.投资计划管理：

4.3.1凡属新建、扩建项目均应列入基本建设投资计划。对现有房屋、建筑

物的改造，则列入更新改造投资计划。

4.3.2凡当年新开项目及以前年度结转续建项目都要列入基本建设投资计

划，严禁计划外工程。

4.4建设项目设计管理：

4.4.1建设项目可行性研究报告经批准后，要按建筑工程的等级要求，委托

具有相应资质等级资格的设计单位编制设计文件。委托设计时，应按照国家或当

地有关工程设计招投标办法，按照“公开、公平、公正”的原则，择优选定设计

单位，并根据有关规定签订委托设计合同，不得委托无证单位或个人进行设计。

4.4.2设计文件的编制，必须贯彻执行国家有关法律、法规和设计规范，严

格以上级审批的可行性研究报告为依据，结合医院特殊要求，认真听取专业用户

意见，及时沟通设计与用户之间的信息，采用先进技术，合理确定设计标准。对

节约用地、节约能源、布局合理、结构安全、建筑防火、环境保护等要采取切实

有效的技术措施，努力达到设计方案的最优化。

4.4.3建设项目设计一般可分为三个阶段，即方案设计阶段、初步设计阶段

和施工图设计阶段。

4.4.4方案设计的总建筑面积和投资估算，不得超过建设项目可行性研究报

告