道路运输管理工作规范.docx

《道路运输管理工作规范》

一、总则

为加强道路运输管理，保障道路交通安全，提高运输效率，维护经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规，特制定本规范。

二、工作目标

1.确保道路运输市场秩序良好，运输服务优质高效。

2.保障道路交通安全，降低交通事故发生率。

3.促进道路运输业健康发展，提高行业整体水平。

三、管理职责

审核道路运输经营者的资质，发放经营许可证。

监督检查道路运输经营活动，查处违法行为。

制定道路运输发展规划，指导行业健康发展。

组织实施道路运输安全生产和应急管理工作。

持有有效的经营许可证，按照许可范围从事经营活动。

保障运输车辆技术状况良好，符合安全运行要求。

依法办理车辆保险，保障运输安全。

加强对从业人员的管理和培训，提高服务质量。

四、运输经营管理

1.车辆管理

车辆应当符合国家和行业标准，定期进行安全技术检验。

车辆应当按照规定安装和使用卫星定位装置，实现动态监控。

车辆应当保持车容整洁，标识清晰，不得擅自改变车辆外观和内部结构。

2.从业人员管理

从业人员应当具备相应的资格，持证上岗。

从业人员应当遵守职业道德，提供文明服务。

从业人员应当接受定期培训，提高业务技能和安全意识。

3.运输服务管理

提供的运输服务应当符合合同约定，确保货物和乘客安全。

不得擅自拒载、绕行、超载、超速行驶。

实施电子票务、网上预约等便捷服务措施，提高服务水平。

五、安全管理

1.安全生产责任制

道路运输经营者应当建立健全安全生产责任制度，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责。

2.安全生产管理

定期开展安全生产教育和培训，提高从业人员的安全意识。

建立健全安全生产规章制度，严格执行安全生产操作规程。

定期进行安全生产检查，及时消除安全隐患。

3.应急处置

制定应急预案，定期组织应急演练。

发生交通事故或突发事件时，及时启动应急预案，采取措施，减轻事故损失。

六、监督检查

1.监督检查内容

定期对道路运输经营者的资质、车辆技术状况、从业人员资格进行审查。

对道路运输经营者的安全生产、服务质量、环境保护等方面进行现场检查。

对道路运输市场秩序、违规行为进行整治，维护公平竞争的环境。

2.监督检查方式

采取随机抽查、专项检查、明察暗访等多种形式进行监督检查。

利用信息化手段，对道路运输车辆进行动态监控，确保运输安全。

开展跨区域联合执法，加强对重点区域、重点时段的监管力度。

3.违法行为处理

对检查中发现的问题，依法予以责令改正，并视情节轻重给予相应的行政处罚。

对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

建立健全信用管理体系，对严重违法失信的道路运输经营者实施联合惩戒。

七、服务与投诉

1.服务提升

鼓励道路运输经营者提供多样化、个性化的运输服务，满足不同群体的需求。

推广使用新能源和清洁能源车辆，减少运输对环境的影响。

优化运输组织方式，提高运输效率，降低运输成本。

2.投诉处理

设立投诉举报渠道，便于公众对道路运输经营者的违法违规行为进行投诉。

对投诉举报事项及时调查处理，并在规定时间内向投诉人反馈处理结果。

保护投诉人合法权益，对恶意投诉行为予以查处。

八、信息管理与公开

1.信息管理

建立道路运输管理信息系统，实现信息资源的共享和高效利用。

对道路运输经营者的许可、处罚等信息进行记录，纳入信用档案。

2.信息公开

公开道路运输管理法规、政策、标准等信息，提高透明度。

对道路运输经营者的违法违规行为进行公示，接受社会监督。

九、持续改进与发展

1.政策研究

跟踪研究道路运输行业发展趋势，及时调整和完善管理政策。

开展国内外道路运输管理经验交流，借鉴先进管理理念和方法。

2.创新驱动

鼓励道路运输经营者采用新技术、新业态，提升服务质量和效率。

支持道路运输行业与互联网、大数据等技术的融合，推动行业转型升级。

通过本规范的制定与实施，我们旨在构建一个安全、高效、有序的道路运输环境，为人民群众提供更加优质、便捷的运输服务，同时促进道路运输行业的健康、可持续发展。

十、跨部门协作与社区参与

1.跨部门协作

加强与公安、交通、环保、城市规划等部门的沟通与协作，形成合力，共同推进道路运输管理工作。

建立联席会议制度，定期召开会议，研究解决道路运输管理中