全面质量管理视阀下高校学生党员发展质量提升策略探究.docxVIP

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全面质量管理视阀下高校学生党员发展质量提升策略探究

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梁家翠林琪心邓钥琼

摘要：提升高校学生党员发展质量是建设高素质学生党员队伍、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的必然要求。然而，在部分高校，由于学生党员发展过程中的培养教育不深入、学生党建工作队伍力量薄弱、少数学生党员综合素质不高、培养教育方式局限多等因素制约，学生党员发展质量还有待提升。为此，高校应基于全面质量管理的视角，加强学生党员发展全过程的培养教育，拓宽学生党员发展参与主体，提升学生党员的综合素质，创新学生党员培养教育方式，为培养建设中国特色社会主义事业需要的高素质党员提供保障。

关键词：全面质量管理;高校;学生党员;发展质量

高校学生党员发展质量是衡量一所高校学生党建工作质量的重要标准，也是提高高校学生党员（以下简称学生党员）质量的关键要素。2013年，中共中央组织部、中共中央宣传部、中共教育部党组联合印发的《关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作的若干意见》（以下简称《意见》）明确提出“严格坚持标准，提高发展学生党员质量”。各地各高校高度重视学生党员发展和教育工作，培养了一大批优秀的学生党员，为党和国家的发展做出了重要贡献。然而，在部分高校，学生党建工作仍然存在众多问题，这些问题严重影响了学生党员队伍的生机活力。因此，高校如何强化学生党员发展质量，提高学生党员质量成为一个亟待解决的重要问题。

一、高校学生党员发展全面质量管理

国际标准化组织（ISO）将全面质量管理（TotalQualityManagement）定义为以全员参与为基础，以质量为中心，改进企业的产品和服务及组织内的生产和服务活动，让客户感到满意和组织内外的成员及其社会收益实现长期成功的管理途径。将全面质量管理应用到学生党员发展工作上，即以提高学生党员质量为核心，有效动员全校师生以及相关人员建立起科学严密高效的学生党员发展质量保障体系，以促进学生党员全面发展，从而培养建设中国特色社会主义事业需要的高素质党员的全部活动。学生党员发展的全面质量管理可概括为四点。第一，全过程的质量管理。学生党员质量是在学生从入党申请人到入党积极分子、到发展对象、到预备党员、再到正式党员这个过程中逐步形成的。学生党员质量的提高依赖于党员发展程序中每一个环节的质量提高。为了确保和提高党员发展质量，有必要全面把控党员发展的各个环节。第二，全员参与的质量管理。全面质量管理重视人为因素对质量的影响，强调组织内全体成员共同参与到质量管理中。高校学生党员发展的直接影响人和间接影响人，包括高校各级党组织、全体教师、学生、学生家长、见习单位等，都会在不同程度上影响着学生党员发展质量。因此，学生党员发展的全员参与要求在增强高校学生党建工作队伍责任意识的同时，提高其他师生、学生家长以及见习单位的参与度。第三，全方位的质量管理。学生党员发展的全方位管理强调对学生思想政治素养以及其他综合素养的考核管理。因此，在发展学生党员的过程中，在坚持把政治标准放在首位的前提下，还应考虑学生的公民素养、身心健康、社会实践能力以及知识技能等综合素质。第四，全方法的质量管理。学生党员发展的全面质量管理强调综合运用多种培养教育方法保障学生党员发展质量。

二、高校学生党员发展工作中的现实困境

（一）学生党员发展过程中的培养教育停留于表层

发展党员的程序包括入党申请人提出入党申请，入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收、教育、考察和转正等程序。在党员发展的各个阶段，应高度重视培养教育，但在实际工作中，部分高校过多地注重发展党员流程中的书面材料整理和审核而弱化了培养教育，导致学生党员的培养教育未能达到相应发展阶段的要求，严重影响学生党员质量的提升。对转正后学生党员的教育管理也存在缺位现象，主要表现为部分学生党员不积极参加党的组织生活。一方面，学生党员一般是在大四转正成为正式党员，大四的学生刚好需要外出实习，这就造成校外实习的学生党员未能每次都按时回学校参加党的组织生活，更不能主动完成党所分配的任务;另一方面，部分党组织的组织生活形式单一，缺乏创新性，未能激发学生党员参与党组织生活的积极性。

（二）高校学生党建工作队伍力量薄弱

学生党员发展质量的提高离不开高校学生党建工作队伍的努力。目前，高校学生党建工作队伍无论是在数量上还是质量上，均略显薄弱。学生党员的发展是一个持续跟进、培养教育的过程，需要投入较多的时间和精力。在部分高校，现有的党建工作人员还不足以完成党建工作要求。一方面，资历深厚的专职党建工作人员将更多的时间和精力投入到科研中，而新入职的专职党建工作人员没有经过系统的培训，无法胜任党务工作。另一方面，学生党支部书记一般是由高年级学生党员或辅导员担任，学生党员阅历不深、缺乏深厚的知识储备和