浅析保障性住房设计和质量管理.docx

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浅析保障性住房设计和质量管理

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【摘要】国家大力加强保障性住房建设力度，本文从西吉县保障性住房的建设情况分析设计与质量管理方面存在的问题，提出推进设计与质量方面采取的具体措施、意见建议及下一步考虑。

【关键词】保障房设计与质量管理改进措施及建议

保障性住房是政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成，这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房。国家大力加强保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。国家1999年出台了《城镇廉租住房管理办法》，2007年修订了《经济适用住房管理办法》，2010年颁布了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，但迟迟没有保障性住房的相关设计标准或规范，为了规范保障性住房厨房、卫生间等技术性能，使用功能并确保施工质量，2011年住房和城乡建设部政策研究中心厨房、卫生间研究所出台了《保障性住房（中小套型）厨房和卫生间工程应用技术指南》，对新产品安装、新技术应用，其设计施工及质量验收都作了较灵活的描述。

保障性住房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，需求量大，建设任务紧，面积有限，如何才能既满足这些现实需求同时又能保障居住品质，方案应立足在有限的面积内实现基本功能和良好的舒适度，套型设计要坚持功能齐、质量高、安全可靠的要求，力求实现适用性、环境性、经济性、安全性和耐久性的有效结合。方案的设计综合考虑了保障性住房建造规模大的需求，结合标准化、工业化和产业化要求，注重采用节能、节地、节水、节材和环保且实用性强的新技术和新材料，在省地、节能、环保等方面具有突出特色，为保障性住房的可持续发展提供了技术保障。

方案设计单套建筑面积以50平方米左右的小户型为主，考虑保障对象的家庭结构，具有“面积小功能全”的特点，力求在有限的面积内实现基本居住功能并保证良好的居住舒适度，最大限度满足居住需求和优化空间布局。虽然套型规模较小，方案设计的室内空间仍能实现多功能、省空间、收纳强，套型“立足在有限的面积内实现基本功能和良好的品质，面积要集约、功能要齐全、设施要完备、空间要灵活”，真正实现了适用性、环境性、经济性、安全性和耐久性的有效结合。比如，房间内都采用轻质隔墙，方便不同住户根据需求灵活改造；每个面积套型内，都设有门厅，方便换鞋收纳；在卧室都有较大的衣柜作为储物空间；在功能空间设计时充分考虑使用者的生活需求，冰箱和洗衣机、收纳空间等细节考虑周全；完善厨房、卫生间的精细化设计，考虑完善门厅空间、厨卫的换气直排方式、多人使用的卫生间内采用干湿分离方式设计，互不干扰。当然，保障性住房设计标准不是一成不变的，可以根据社会发展、群众需求的变化不断变化。广泛收集住户意见，定期修订并不断完善保障性住房设计标准。总的来说，在当前我国保障房需求较大的情况下，标准化设计既能保证公租房质量、缩短建设工期、降低成本、提高运营管理效率，又能为工业化生产、产业化建造奠定基础，使优质保障性住房能大量、快速地被复制，这种做法值得在各地推广。

现就西吉县保障性住房设计和质量管理做好如下赘述:

一、保障性住房规划布局，户型设计，技术质量，配套设施，建设模式等多方面的基本情况。

西吉县2009年钰秀家园建成廉租房1072套，共建22栋楼51850平方米，项目总投资6863.5万元，锦绣家园建成廉租房384套，共建4栋楼15960.0平方米，项目总投资2386.81万元，鑫祥世城回购180套两栋楼9000平方米，总投资2131.5万元。

2010年钰秀家园建成公租房30户1237.2平方米，总投资162.5万元，钰秀家园建成公租房80套8076平方米，总投资1049.0万元，锦绣家园建成廉租房756户13栋楼31420.0平方米，总投资4699万元。

西吉县城区保障性住房布局图

2011年钰秀家园建成廉租房150户2栋楼6669.0平方米，总投资813万元，钰秀家园建成经济适用房268套7栋楼21523平方米，总投资3248.2万元，锦绣家园回购60套1栋楼3228.0平方米，项目总投资764.5万元，怡秀家园建成廉租房1048套16栋楼51594平方米，总投资8187.29万元，惠安小区建成廉租房1194套18栋楼59021平方米，总投资10743.35万元，惠安小区建成公租房816套14栋楼39359平方米，总投资6343.14万元，鑫祥世城回购167套2栋楼8350平方米，总投资1977.5万元。

2012年锦绣家园廉租房建成60套2栋楼2871平方米，总投资487万元，怡秀家园廉租房建成8户401平方