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浅议海南自贸港背景下技工院校电商专业人才培养体系的构建--第1页

浅议海南自贸港背景下技工院校电商专

业人才培养体系的构建

海南自贸港建设作为一项国家战略，在其实施与推进过程中亟需大量产业技

能人才作为战略支撑，而电子商务行业是海南自贸港未来封关运作的重要商务模

式。当下海南自贸港电商产业面临着人才极度短缺额的境况，而技工院校在对标

岗位需求输出技能人才的过程中，发挥着不可或缺的作用。在此背景下，海南自

贸港相关技工院校的电子商务专业在学科建设中就需要以新的理念从人才培养模

式、专业课程体系、教学模式为海南自贸港发展培养所需的电商专业技术技能人

才。

一、海南自贸港对电商人才的新要求

2020年6月1日，中共中央、国务院公布了《海南自由贸易港建设总体方

案》，方案指出，第一阶段2025年前施行海南岛全岛封关运作，初步建立以贸

易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。第二阶段到2035

年海南自由贸易港成为我国型经济新高地，实现贸易、投资、跨境资金流动、人

员、运输自由便利，数据安全有序流动。第三阶段到本世纪中叶全面建成具有较

强国际影响力的高水平自由贸易港。可见国家对海南自贸港的定位之高，早已上

升到国家战略层面。

而电子商务，尤其是跨境电子商务，是海南建设自由贸易港的重点行业，随

着海南自贸港建设的推进，海南出台了一系列政策加以扶持，海南电商发展迅猛。

整体来看，海南电子商务环境至少有五点与内陆不同，或是海南优势：一是全域

试点，海南全岛是跨境电商零售进口试点范围，会增设海关特殊监管区域，可以

大范围开展跨境电商网购保税进口模式。二是税收优势，封关运作前，部分进口

商品免征关税、进口增值税、消费税。封关运作后，对进口征税商品目录以外、

允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。企业个人所得税“两个15%”

的优惠政策。三是自由便利，全面实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金

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流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，推

进建设高水平自由贸易港。四是旅游消费，海南自贸港另一个战略定位是建设国

际旅游消费中心。这有利于开展线上线下融合新零售模式、保税自提模式；放宽

免税政策，有利于提高免税消费额。五是营商环境，制度环境国际接轨；扶持力

度大幅提升；人员出入更加自由；配套服务更加完善。

然而，海南发展电商尽管势头良好，但人才、资金、配套服务产业等短板，

需要在下一步发展中进一步完善。其中，对于电商人才的补充，技工院校电商专

业有义务为自贸港建设储备能够适应新环境的电子商务专业人才。这要求技工院

校的电商专业对标海南自贸港建设的新环境，将电子商务、金融、物流等手段应

用于电商教育，因此技工院校对电子商务专业的内涵与外延应该进行重新设计与

规划。

海南的职业院校电子商务专业要立足于电商行业发展新形势，培养适合于海

南自贸港建设需求的电子商务专业人才。通过跟进海南电子商务技工岗位的人才

需求状况，不断调整、完善电子商务专业人才培养目标和规格，凸显技工教育的

针对性、实践性和先进性，实现与用人单位需求的对接，从而为学校后期的教学

管理以及教学体系设计等提供依据与支持，为电子商务人才培养方案的构建与完

善提供更为创新及科学的思路与引导，进而确立专业建设与发展的方向，培养规

格、能力与素质结构，确定专业培养目标，构建面向海南自贸港建设的电子商务

专业人才培养体系。

二、海南自贸港建设背景下技工院校电子商务专业培养体系的构建

（一）构建“校企合作、深度融合”的专业人才培养体系。按照“优势互补、

共谋发