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浅谈高校教育事业统计存在的问题及建议
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【摘要】
高校教育统计工作可以反映学校教育事业发展的现实状况,为学校未来的发展规划提供参考依据,在教育管理中起着重要作用。然而在教育统计的工作过程中容易存在制度、统计队伍专业素质、统计台账的管理保存、缺乏数据分析等方面的问题,针对以上问题从建立保障机制、统计队伍建设、台账管理、统计数据分析方面提出建议进行改进,有助于高校教育统计工作真正为领导科学决策和制定规划提供参考依据。
【关键词】教育统计问题建议
引言
统计是人类对事物数量的认识形成的定义,指对某一现象有关的数据的搜集、整理、计算、分析、解释、表述等的活动。教育统计是认识教育现象及其发展规律的重要手段,是制订教育政策、编制教育发展规划的重要依据,是实行教育管理的一项基础工作。教育统计工作的基本任务是对教育发展情况进行统计调查,统计分析,提供统计资料,实行统计监督。
一、教育事业统计简介
1.1教育事业统计现状
教育部自1954年设立相应机构,具体负责全国教育基本信息的统计、分析和发布,承担国家法定的政府部门统计职责。随着教育事业发展和不断的改革,教育统计的内容也逐渐扩大,形成了现在比较完善的中国教育统计体系,主要以教育事业统计和教育经费统计为主。现在各高校的教育统计工作是在每学年初,完成省级主管部门下发的高等教育事业基层统计报表填报工作。
1.2教育事业统计的重要性
教育统计作为教育的重要组成部分,在教育管理中起着重要的作用。统计数据是学校的一项基础性工作,是学校全部工作的缩影,更是学校教育教学、学校发展决策的依据,为制定事业发展规划、把握好学校发展速度、保证办学效益与水平提供了重要的量化依据。教育统计工作能否真实地反映客观实际,反映教育教学情况,及时准确地报告教育事业发展的现实状况,关系到教育事业能否科学决策、科学管理、高质量发展。既是对教育实行科学管理、有效监督的重要手段,也是教育事业制定发展规划和措施的重要依据。
二、存在的问题
统计工作全过程可分为统计设计、搜集资料、整理资料和分析资料四个步骤,它们相互联系,缺一不可。各高校教育统计主要进行的是后三个步骤,即搜集、整理和分析。在教育统计的工作过程中容易存在以下几个方面的问题。
1.1学校教育统计制度不健全
制度是规程,是要遵守的行为规范,没有规矩不成方圆。学校教育统计的相关制度建立的不及时,缺乏制定具体的教育统计工作细则,容易导致统计工作无章可循。统计工作制度不规范不标准,各级各部门对教育统计工作的重视就会缺乏,存在认为将统计数据简单的加减即可,没有可遵循的规章制度来严格执行,填报数据具有随意性,缺乏严谨性。
1.2统计队伍专业素质参差不齐
教育统计工作本身是一项具有挑战性的细致活,对统计工作人员的专业要求比较高,所以加强教育统计队伍建设是基础。统计人员包括专职和兼职的统计人员,兼职统计人员缺乏统计知识,专业水平比较低致使无法理解表内和表间各项指标的逻辑关系,容易造成填报数据缺乏应有的逻辑性,有些统计人员身兼数职疲于应付,致使整个统计队伍存在松散现象,无法更好的落实统计管理制度。
1.3统计台账的管理保存有欠缺
统计台账的作用主要是将零散的原始记录进行整理,便于后期进行检查与核对。统计台账的资料涉及多个部门,并且统计资料的整理也比较繁琐,存在随意装在档案盒直接放在部门档案柜的现象,甚至有不加整理摆放在桌面或放在抽屉,对于原始记录的存档不符合规定,重数据填报轻原始记录保存的行为容易导致原始材料的丢失。有些单位统计数据管理不规范,未设置原始记录、统计台账,统计资料的审核、签署、交接、归档也不健全。统计资料的真实性、准确性和完整性无法得到保障。
1.4教育事业统计数据缺乏应用性
有单位存在数据填报完,统计工作就算大功告成的想法,不重视对收集来的教育统计数据进行分析,未深入挖掘数据背后应有的价值,没有发挥参谋咨询作用;未通过分析教育统计数据来有效发现学校事业发展的短板,数据分析职能发挥不充分。
三、建议
教育统计工作存在的问题会影响单位按时保质保量的完成统计工作,也容易制约教育工作的发展,基层教育统计中的问题亟待解决。结合《教育统计管理规定》和实际工作反思,提出以下几点改善建议供参考。
1.1建立健全教育事业统计保障机制
完善的教育统计工作制度是顺利开展工作的重要保障,各单位都需要加强对统计工作的重视,建立健全完善的教育统计工作制度,保证学校的教育统计工作有章可循。加强对统计工作的管理和领导,结合学校实际情况合理设置统计工作岗位,并选拔专业的统计工作人员;实行岗位责任制,把统计工作进行拆分,规定教育统计工作人员的工作职责,从而提高他们工作的责任感和积极性;要求工作人员能够按照相关的技术要求
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