推动国企全面从严治党向基层延伸的探索实践.docxVIP

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推动国企全面从严治党向基层延伸的探索实践

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【摘要】坚持党的领导是我国国企的独特优势，党建工作是国企核心竞争力的重要组成部分，越是在当前国企全面深化改革发展处在攻坚阶段的关键时期，越是要推动全面从严治党向基层延伸，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势。本文以彩虹集团为例进行实践探索，并提出了可行措施。

【关键词】国企全面从严治党基层延伸

党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。推动全面从严治党向基层延伸，具有基础性、战略性的地位和作用。近年来，彩虹集团党委认真学习贯彻中央精神，坚持“抓党建促发展，以发展强党建”，聚焦基层主阵地，强化红线意识，“抓两头、促中间”，抓好“关键少数”、抓实基层支部，完善规范化的党建工作考核体系，积极探索实践，推动全面从严治党向基层延伸，实现党建工作全覆盖、无死角，为彩虹高质量发展提供了较好的组织和思想保障。

一、实践探索

（一）抓好“关键少数”，充分发挥示范带头作用。

一是严格规范党内政治生活。紧抓“关键少数”，扎实召开年度民主生活会，民主评议党员，针对存在的突出问题不隐藏、不走过场，确保党内政治生活严肃规范。班子成员认真落实“一岗双责”，按时参加双重组织生活会，坚持组织参加中心组学习，积极推进党建联系点工作，充分发挥带头示范作用。二是丰富活动形式，创新学习方式。带领广大党员到延安、照金等红色教育基地参观学习，举办学习交流会，增强了广大党员党性修养。同时结合新媒体，打造《先锋》系列学习平台，针对不同群体，定制学习内容。三是结合企业发展方向，大力开展读书学习活动。向广大干部员工坚持推荐学习书籍，持续举办阅读分享活动，在干部员工中形成了浓厚的学习氛围，创建学习型组织。四是分层分级培训，提升政治素养。制定分层分级培训方案，与陕西省委党校结对子，定期邀请党校教授来彩虹授课和辅导。通过多层次、多形式的深入学习，统一思想认识，提升精气神。

（二）抓好顶层设计，发挥党组织领导作用。

一是加强顶层设计，推动党的领导与公司治理深度融合。在全集团积极推进，全面完成党建工作要求进公司章程工作。在集团党委和二、三级党组织中均实现了党组织领导和行政班子领导“双向进入、交叉任职”，使党建工作更加紧密地融入企业经营。按照集团《重大决策办法》和《党委工作规则》，发挥党委参与“三重一大”决策的前置作用。二是抓牢二级党组织，充分发挥考核的指挥棒作用。下发《党建考核评价管理办法》，坚持红线原则，细化考核项目，抓好主要矛盾。将党支部考核列入考核范围，制定季度滚动考核指标，并作为重要评价内容，真正将党建工作责任制层层落实。通过搭建体系化规范化的考核平台，在二级党组织中坚持季度调研、全面推进，严格督查通报、考核兑现，充分发挥考核的指挥棒作用，引导各单位在平台上秀肌肉，相互借鉴、大家你追我赶，基层党建活力得到激发，形成了一级抓一级、层层抓落实、良性互动的党建工作大格局。三是坚持正风肃纪，营造浓厚干事创业氛围。健全纪检相关制度，有针对性开展警示教育“六个一”活动，加强干部廉洁从业教育。在节假日期间开展明察暗访，严格执行中央八项规定精神。围绕巡视巡察发现的问题线索，重点查处违反八项规定的问题。编印《廉洁从业口袋书》和《集团巡察工作手册》，对二级单位物资采购、项目建设等进行了专项巡察，规范管理，提高效能。

（三）抓好基层基础，建强基层战斗堡垒。

一是抓实基层党支部，开展标准化党支部创建工作。坚持问题导向，创编《标准化党支部任务指导书》，并根据形势发展升级为2.0版,该书分为考核标准、工作纪录和基础知识三大版块，实行表单化管理，标准明确，浅显易懂。推出以后得到基层的认可和支持，已成为基层党建工作的一本通。随后集团党委制定爬坡标准线，以抓好指导书的全面规范使用为着力点，全面推进标准化党支部建设，把党建工作“软指标”变成“硬任务”，把全面从严治党要求落实到每个支部，推动党支部做到“规定动作不走样，自选动作有创新”，有效解决了许多支部书记“不想干、不会干、不愿干”的问题，使集团党建基础工作得到了稳步提升。二是抓牢“三基建设”，提升党组织组织力。突出政治功能，全力以赴抓好“三基建设”。紧跟企业改革发展，加强基层党组织建设。所属二级党组织符合条件的均配备了专职党委副书记，在二级党委、党总支设立党群办，配备专职党务工作者，在三级党委、支部配备专兼职党务工作者，保证党建工作力量。开展各级党组织书记抓党建述职活动，加强各级党务干部培训。新增和修订下发了《党建责任制实施办法》、《标准化党支部管理规范要求》等制度，完善了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

（四）抓好教育管理，锻造党员先锋队伍。

一是认真做好党